11 квітня 2023 року Справа № 160/5880/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАЛЬ УКРАЇНА» до Головного управління ДП у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
24.03.2023 через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАЛЬ УКРАЇНА» до Головного управління ДП у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень від 17.03.2023 №№ 8447983/43822336, 8447981/43822336, 8447982/43822336 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, якими відмовлено позивачу в реєстрації податкових накладних від 31.01.2023 №№ 1, 2, 3, та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні датою їх подання на реєстрацію.
Ухвалою суду від 29.03.2023 позовну заяву було залишено без руху із наданням десятиденного строку з дня отримання позивачем копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання (надіслання) до суду: виправленої позовної заяви, в якій зазначити правильне найменування відповідача-1 та вказати у змісті позовних вимог найменування суб'єкта владних повноважень, яким прийнято оскаржувані рішення; належним чином засвідчених належної якості (придатних до читання) копій документів, перелік яких наведено у мотивувальній частині цієї ухвали.
В ухвалі судом було вказано, зокрема, що у позовній заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАЛЬ УКРАЇНА» зазначено найменування відповідача-1 - Головне управління ДП у Дніпропетровській області замість правильного найменування Головне управління ДПС у Дніпропетровській області. Позивач у змісті позовних вимог не зазначив найменування суб'єкта владних повноважень, яким прийнято оскаржувані рішення. До позовної заяви додано неякісні (частково непридатні до читання) копії актів приймання наданих послуг №№ 01/01-384, 02/01-384, 01/01-383 від 31.01.2023, штатного розпису, договору оренди приміщення № 02/01-23/СУ-1 від 02.01.2023 та додатку № 1 до нього, декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, що перешкоджає ознайомленню з їх змістом у повному обсязі та встановленню обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.
Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали від 29.03.2023 було доставлено до електронного кабінету позивача 30.03.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Строк для усунення недоліків позовної заяви, з урахуванням ч. 6 ст. 120 КАС України, тривав до 10.04.2023.
04.04.2023 до суду надійшла подана представником позивача Коломойцем А.Г. через систему «Електронний суд» заява Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАЛЬ УКРАЇНА» про уточнення позовних вимог, у якій викладено зміст позовних вимог, який відповідає змісту позовних вимог у первинно поданій позовній заяві, та наведено обґрунтування позовних вимог.
До заяви було додано придатні до читання копії актів приймання наданих послуг №№ 01/01-384, 02/01-384, 01/01-383 від 31.01.2023, штатного розпису, договору оренди приміщення № 02/01-23/СУ-1 від 02.01.2023 та додатку № 1 до нього, декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці від 23.12.2020 та 23.06.2022, копії дозволів № 0747.20.12 від 29.12.2020 та № 0993.21.12 від 29.12.2021 та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ТОВ «СТАЛЬ УКРАЇНА». Таким чином, вимоги ухвали в частині подання копій документів належної якості позивачем було виконано.
Разом з тим, ознайомившись з поданими представником позивача документами, суд встановив, що недоліки позовної заяви, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху, усунуто не в повному обсязі, а саме не подано виправлену позовну заяву із зазначенням правильного найменування відповідача-1 та у змісті позовних вимог - найменування суб'єкта владних повноважень, яким прийнято оскаржувані рішення.
Суд зазначає, що свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування позивач має викладати саме у позовній заяві, що встановлено частиною першою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Беручи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку, що позивачем у встановлений судом строк не виконано в повному обсязі вимоги ухвали суду від 29.03.2023 про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Суд звертає увагу позивача, що відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» в разі повернення заяви або скарги сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАЛЬ УКРАЇНА» до Головного управління ДП у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя В.В. Рянська