Справа № 591/2933/23
Провадження № 2-о/591/66/23
12 квітня 2023 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді - Северинової А.С.,
з участю секретаря cудового засідання - Рудь В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми в порядку окремого провадження цивільну справу № 591/2933/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -
12 квітня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, у якій просить встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Золоте, Луганської області, Україна; дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 ; місце смерті - м. Первомайськ (Алчевський район), Луганської області, Україна; вік померлого - 72 роки.
Встановлення даного факту необхідно їй для отримання свідоцтва про смерть її батька, оскільки зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 12 квітня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 12 квітня 2023 року на 14-годину 00 хв.
В судове засідання заявниця не з'явилась, подала заяву, в якій просить розглядати дану справу без її участі, заяву підтримує у повному обсязі.
Заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи без участі його представника.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Первомайськ, Луганської області, Україна, її батьками записано - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (а.с. 4-5, 8).
Отже, заявниця ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 .
Відповідно до відомостей, що містяться у свідоцтві про смерть НОМЕР_1 , виданого 15 грудня 2022 року нелегітимним органом Відділом запису актів громадянського стану Первомайського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Первомайськ, Луганської області (актовий запис № 876) (а.с. 15).
Згідно з лікарським свідоцтвом про смерть від 14 грудня 2022 року № 246 та довідкою про причину смерті до форми № 106/у від 14 грудня 2022 року № 246, виданої установою медичного закладу, так званою «Первомайською центральною міською багатопрофільною лікарнею» ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті - ракова інтоксикація, рак прямої кишки (а.с. 13, 14).
Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 вся територія Алчевського району (у тому числі м. Первомайськ) Луганської області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.
Частинами 2, 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії).
Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» зазначив, що зобов'язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать.
При цьому, за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.
Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку статтею 317 ЦПК України.
Даючи оцінку допустимості наданих суду доказів, а саме документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується положенням частини 2 статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи все вищевикладене, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд вважає необхідним встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стать - чоловіча, уродженця м. Золоте Луганської області, Україна, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Первомайськ (Алчевського району) Луганської області, Україна у віці 72 роки.
Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, а тому необхідно допустити негайне виконання рішення у зазначеній справі.
Керуючись ст.ст. 81, 259, 293-294, 317, 430 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт смерті на тимчасово окупованій території України громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стать - чоловіча, уродженця м. Золоте Луганської області, Україна, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Первомайськ Алчевського району Луганської області, Україна у віці 72 роки.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: м. Суми, вул. Петропавлівська, 75, код ЄДРПОУ 42735143.
Повне судове рішення складено 12 квітня 2023 року.
Суддя А.С. Северинова