П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 квітня 2023 р.м.ОдесаСправа № 523/13760/22
Головуючий в 1 інстанції: Середа І.В.
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 10 березня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області та інспектора Управління поліції в Одеській області молодшого лейтенанта поліції Ткаченка Максима Геннадійовича про визнання дій інспектора протиправними та скасування постанови у справі,
Рішенням Суворовського районного суду м.Одеси від 10 березня 2023 року позов ОСОБА_1 - задоволено. Визнано дії інспектора Управління ПП в Одеській області молодшого лейтенанта поліції Ткаченко М.Г. щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності - протиправними. Скасовано постанову серії ЕАР №6043340 по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.140 КУПАП. Стягнуто на користь позивача судовий збір у розмірі 496,20 грн., за рахунок бюджетних асигнувань Управління ПП в Одеській області Департаменту ПП.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, Управління ПП в Одеській області 10.04.2023р. подало апеляційну скаргу.
Ознайомившись із даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.296 КАС України, у зв'язку із чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Так, всупереч вимог п.1 ч.5 ст.296 КАС України, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».
Велика Палата Верховного Суду у своєму рішенні від 18.03.2020р. у справі №543/775/17 дійшла висновку, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень ст.ст.287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст.ст.2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Також, Велика Палата Верховного Суду зазначила, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах стосовно накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на постанову суду для суб'єктів владних повноважень, юридичних осіб, фізичних осіб або фізичних осіб-підприємців встановлюється у розмірі 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Станом на 01.01.2022р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складав - 2481 грн.
Отже, за подання цього позову до суду 1-ї інстанції позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі - 496,20 грн. (2481 грн. х 0,2). Відповідно, ставка судового збору за подання апеляційної скарги, у даному випадку, становить - 744,30 грн. (496,20 грн. х 1,5).
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 744,30 грн. за належними реквізитами щодо його сплати:
отримувач коштів: ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101;
код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37607526;
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998;
рахунок отримувача: UA678999980313101206081015758;
код класифікації доходів бюджету: 22030101.
За правилами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 вищезазначеного Кодексу, застосовуються положення ст.169 КАС України.
Оскільки особою, яка оскаржує рішення суду в апеляційному порядку, не сплачено судовий збір, подана апеляційна скарга, на підставі ст.298 КАС України, підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст.ст.169,286,296,298,325,328 КАС України,
Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Одеській області - залишити без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати апелянту 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя Осіпов Ю.В.