вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
11 квітня 2023 рокуСправа № 912/530/23
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянув матеріали зустрічної позовної заяви Фізичної особи-підприємця Забужиної Світлани Давидівни від 04.04.2023 у справі № 912/530/23
за позовом Олександрійської міської ради Кіровоградської області, пр. Соборний, 59, м. Олександрія, Кіровоградської області, 28000
до відповідача Фізичної особи-підприємця Забужиної Світлани Давидівни, АДРЕСА_1
про стягнення 252 397,93 грн
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Олександрійської міської ради Кіровоградської області до Фізичної особи-підприємця Забужиної Світлани Давидівни про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 252 397,93 грн, з покладенням на відповідача судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач фактично є користувачем земельної ділянки площею 2,7617 га, кадастровий номер 3510300000:09:380:0019, за адресою: м. Олександрія, Новопразьке шосе, 157, без передбаченого чинним законодавством договору оренди земельної ділянки, та відмовляючись у досудовому порядку укласти відповідний договір оренди земельної ділянки, не сплачує передбачену чинним законодавством плату за користування земельною ділянкою, внаслідок чого порушує права власника в особі Олександрійської міської ради щодо отримання орендної плати за користування відповідачем спірною земельною ділянкою.
Ухвалою від 29.03.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/530/23 за правилами спрощеного позовного провадження, судовий розгляд призначив на 03.05.2023 о 12:15 год та встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи. Зокрема, відповідачу строк: для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
06.04.2023 відповідач подав суду зустрічну позовну заяву від 04.04.2023 з такими вимогами:
- визнати незаконним (недійсним) та скасувати рішення Олександрійської міської ради №451 від 17.05.2022;
- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 63898248 від 17.06.2022 відносно об'єкта нерухомого майна за №2600266935080 земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:09:380:0019;
- скасувати державну кадастрову реєстрацію шляхом закриття Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 3510300000:09:380:0019 за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
В обґрунтування зустрічного позову зазначено, що позивачем за зустрічним позовом подано до відповідача за зустрічним позовом заяву про визначення поштових адрес та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під нерухомим майном. Однак рішенням Олександрійської міської ради №451 від 17.05.2022, яке позивач за зустрічним позовом вважає незаконним, затверджено технічну документацію з інвентаризації земель. На підставі рішення створено об'єкт нерухомого майна (р/н 2600266935080) земельну ділянку площею 2,7617 га (кадастровий номер 3510300000:09:380:0019). Земельна ділянка як об'єкт нерухомого майна та право власності на неї зареєстровано на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №63898248 від 17.06.2022. Позивач за зустрічним позовом вказує, що відповідач за зустрічним позовом не прийняв рішення про припинення права постійного користування та не надав дозвіл на розробку проектів відведення земельних ділянок чим порушив порядок встановлений ч. 13 ст. 120 Земельного кодексу України.
Вирішуючи питання щодо прийняття зустрічної позовної заяви суд враховує, що згідно з п. 3 ч. 2 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України крім прав та обов'язків, визначених у статті 42 цього Кодексу відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до приписів частин першої-четвертої статті 180 ГПК України відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом. Зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу.
Згідно наведених вище норм, ознаками зустрічного позову є його взаємопов'язаність із первісним позовом і доцільність його спільного розгляду з первісним позовом, зокрема коли позови виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Взаємна пов'язаність зустрічного та первісного позовів може виражатись у підставах цих позовів або поданих доказах, вимоги за зустрічним і первісним позовами можуть зараховуватись.
Суд враховує, що обидва позови безпосередньо пов'язані з земельною ділянкою з кадастровим номером 3510300000:09:380:0019 та стосуються права користування такою ділянкою.
Розглянувши поданий зустрічний позов на його відповідність приписам ст.ст. 162, 164, 172, 173 ГПК України, а також доцільність його об'єднання до розгляду с первісним позовом, суд дійшов висновку щодо необхідності прийняття зустрічного позову для спільного розгляду з первісним позовом в одне провадження.
Відповідно до положень частини 7 статті 180 ГПК України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
З огляду на викладене, розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов висновку про доцільність переходу у даній справі від спрощеного позовного провадження до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі, замінивши судове засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Також у зустрічному позові позивач заявив клопотання про витребування таких доказів:
належним чином засвідченої копії рішення Олександрійської міської ради №451 від 17.05.2022 та технічної документації із землеустрою, що стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:09:380:0019;
реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна (земельну ділянку) з кадастровим номером 3510300000:09:380:0019;
копію діючого на сьогодні рішення Олександрійської міської ради "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Олександрії".
За правилами частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
В частині 2 наведеної норми викладено вимоги щодо змісту клопотання про витребування доказів.
Суд враховує, що в силу положень ст. 23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.
Враховуючи вищевикладене та підстави подання відповідного клопотання, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про витребування доказів.
Керуючись ст. 81, ч. 1-4 ст. 180, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Справу № 912/530/23 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.
2. Замінити судове засідання для розгляду справи по суті, що призначено на 03.05.2023 о 12:15 год, підготовчим засіданням.
3. Прийняти зустрічну позовну заяву Фізичної особи-підприємця Забужиної Світлани Давидівни з вимогами до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки до спільного розгляду з первісним позовом, об'єднавши вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом.
4. Врахувати, що засідання по справі № 912/530/23 призначено на 03.05.2023 о 12:15 год.
5. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 204.
6. Витребувати від Олександрійської міської ради Кіровоградської області такі докази:
належним чином засвідчені копії рішення Олександрійської міської ради №451 від 17.05.2022 (чи витяг з нього щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:09:380:0019) та технічної документації із землеустрою, що стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:09:380:0019;
реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна (земельну ділянку) з кадастровим номером 3510300000:09:380:0019;
копію діючого на сьогодні рішення Олександрійської міської ради "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Олександрії".
Витребувані докази подати суду у строк подання відзиву.
7. Відповідно до норм ст. 165 Господарського процесуального кодексу України відповідач за зустрічним позовом має право протягом 15 днів з дня отримання ухвали про об'єднання вимог за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом надати суду: відзив на зустрічну позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) та які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача проти зустрічного позову.
До відома відповідача за зустрічним позовом - відповідно до ч. 5 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Згідно з ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
8. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України позивач за зустрічним позовом має право подати відповідь на відзив на зустрічний позов протягом 5 днів після отримання відзиву на зустрічну позовну заяву.
9. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
10. До відома сторін - копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені підписом уповноваженої особи, оригінали яких надаються для огляду в судовому засіданні. Матеріали необхідно подати до справи за супровідним листом.
11. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.
12. Копії ухвали надіслати Олександрійській міській раді Кіровоградської області (пр. Соборний, 59, м. Олександрія, Кіровоградської області, 28000; rada@olexrada.gov.ua), ФОП Забужиній С.Д. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Суддя В.Г. Кабакова