номер провадження справи 24/14/22
14.09.2022 Справа № 908/7/22
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, за участю секретаря судового засідання Вака В.С.
розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/7/22
за позовом: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69095, ідентифікаційний код 39820689),
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» (вул. Центральна, буд. 88, с. Гусарка, Більмацький район, Запорізька область, 71020, ідентифікаційний код 32721464),
про стягнення шкоди в сумі 52030,16 грн.
за участю представників:
від позивача: Гайдаржинський В.С. довіреність № 0-8-0.62-76/62-21 від 31.12.2021,
від відповідача: не прибув.
До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до Товариства з додатковою відповідальністю «Алоінс-Агро» про стягнення шкоди, заподіяну внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням у сумі 52030,16 грн.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2022, наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 10.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/7/22 за правилами спрощеного позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 24/14/22. Судове засідання для розгляду справи призначено на 26.01.2022 о 09 год. 00 хв.
10.02.2022 Товариством з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» наданий до суду відзив на позовну заяву в прядку ст. 165 Господарського процесуального кодексу України (вх. № 3597/08-08/22 від 10.02.2022).
Також, Товариством з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» подано до суду клопотання, у якому останній просить суд поновити строк на подання клопотання (вх. № 3607/08-08/22 від 10.02.2022) про розгляд справи в порядку загального провадження до розгляду, прийняти клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального провадження до розгляду, прийняти до розгляду справи № 908/7/22 за позовом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 26.01.2022 відкладено розгляд справи на 02.03.2022 о 10 год. 00 хв.
24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.03.2022 справа № 908/7/22, у в'язку з наявністю обставин, що загрожують життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України, відкладено розгляд справи, дата та час судового засідання не визначена.
Ухвалою суду від 12.07.2022 призначено судове засідання на 15.08.2022 о 12 год. 15 хв.
Ухвалою від 15.08.2022 відкладено розгляд справи на 14.09.2022 об 11 год. 30 хв.
14.09.2022 через систему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до суду надійшло клопотання про долучення доказів у вигляді фотознімків із зображення на них земельної ділянки, яка перебувала у стані після збирання зернових культур на чотирьох аркушах.
На електронну адресу суду 14.09.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося фіксування судового засідання 14.09.2022 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Оголошений склад суду.
Судом перевірені повноваження представника позивача.
Представник відповідача в судове засідання 14.09.2022 не прибув.
Суд оголосив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» про поновлення строку на подання клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження, прийняття клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження до розгляду, перехід до розгляду справи № 908/7/22 за правилами загального позовного провадження.
Представник Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області не заперечував проти розгляду справи № 908/7/22 за правилами загального позовного провадження.
Згідно із приписами ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою. Ухвалу про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Суд в порядку ст. 119 ГПК України поновляє Товариству з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» процесуальний строк на подання клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до ч. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
З метою забезпечення дотримання принципу пропорційності та змагальності сторін, враховуючи завдання господарського судочинства, значення розгляду справи для сторін, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи № 908/7/22 за правилами загального позовного провадження.
Суд оголосив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» про відкладення розгляду справи, в якому останній повідомляє, що з квітня 2022 року підприємство відповідача фактично перебуває на окупованій території та тимчасово не здійснює свою господарську діяльність. Зазначає, що в наслідок браку грошових коштів, було припинено трудові відносини з усіма працівниками та угоди щодо представництва. Також, директор повідомляє, що він як директор підприємства знаходиться за місцем проживання в с. Верхній Токмак, Запорізької області, яке також перебуває на тимчасово окупованій території, та з незалежних від нього обставин не може її покинути. Просить суд визнати причини неявки представника відповідача в судове 14.09.2022 поважними, та відкласти розгляд справи до закінчення періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні.
Частиною 2 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року станом на 30 діб, строк дії якого в подальшому продовжувався відповідними Указами Президента Україна та триває й на теперішній час.
В пункті 6 Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 вказано, що усім судам України рекомендовано виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз'яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Верховний Суд зазначив, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, держава, яка створює суди першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.
Одною з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України.
Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 23.12.2022, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004 (зі змінами), затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
До вказаного Переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України входить Бельмацька селищна територіальна громада Пологівського району, до складу якої входить село Гусарка.
Місцезнаходженням відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» є 71020, Запорізька область, Більмацький район, село Гусарка (пн), вулиця Центральна, будинок 88, що відноситься до Бельмацької селищної територіальної громади Пологівського району, тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.
Оскільки відповідач у справі перебуває на тимчасово окупованій території України, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання до завершення бойових дій та/або деокупації, оточення (блокування) села Гусарка (пн.) Бельмацької селищної територіальної громади Пологівського району Запорізької області.
Керуючись ст.ст. 119, 182, 183, 232, 234, 235, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Алоінс-Агро» процесуальний строк на подання клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження.
2. Справу № 908/7/22 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.
3. Відкрити підготовчого провадження.
4. Відкласти підготовче засідання у справі № 908/7/22 до завершення бойових дій та/або деокупації, оточення (блокування) села Гусарка (пн.) Бельмацької селищної територіальної громади Пологівського району Запорізької області. Про дату та час судового засідання сторін буде повідомлено додатково відповідною ухвалою суду.
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
6. Копії цієї ухвали надіслати сторонам у цій справі.
Суддя Т.А. Азізбекян