Справа № 136/1299/22
провадження №1-кс/136/167/23
11 квітня 2023 року м. Липовець
Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець клопотання про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022022240000067 від 02.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
Начальник Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, яке обґрунтовує наступними обставинами.
У провадженні СВ Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУ НП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження 42022022240000067 від 02.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Згідно матеріалів, на підставі яких внесено відомості до ЄРДР, слідує, що у ході моніторингу офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою вжиття заходів представницького характеру встановлено, що 20.09.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір № 315 про «Капітальний ремонт проїжджої частини та дорожнього покриття по вул.. Б.Хмельницького (від межі між будинками 77-79 до межі між будинками № 113-115, за виключенням будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ». Ціна вказаного договору становить 12600000 грн. Згідно даних відкритого веб-ресурсу Єдиний веб-портал використання публічних коштів: Edata, 27.10.2021, 10.12.2021, 15.12.2021,29.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено оплату робіт по вищевказаному договору на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на суму 1898028,92 грн., на суму 3289671,32 грн., на суму 1078198,87 грн., на суму 3095676,72 грн. відповідно. Разом з цим на даний час фактично встановлено, виконані роботи оплачені у завищеному обсязі та не відповідають відомостям, викладеним у актах виконаних робіт.
У вказаному кримінальному провадженні 29.09.2022 з метою перевірки обсягів фактично виконаних робіт відомостям, зазначених у актах виконаних робіт форми КБ-2в, призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .
29.03.2023 під час проведення натурного огляду об'єкта дослідження установлено, що перевірити роботи по дорожньому покриттю згідно договору № 315 від 20.09.2021 не представилось за можливе, оскільки по вказаному об'єкту на підставі договору № 20 від 07.10.2022, який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » проводились додаткові роботи, частина яких за своєю суттю є ідентичною роботам, виконаним згідно первинного договору.
Враховуючи викладене з метою ідентифікації судовим експертом фактично виконаних робіт згідно договору підряду № 315 від 20.09.2021 виникла необхідність у отриманні будівельно-підрядної та проектно-кошторисної документації згідно договору підряду № 20 від 07.10.2022 з метою подальшого проведення її аналізу та порівняння.
Згідно даних відкритого веб-ресурсу Єдиний веб-портал використання публічних коштів: ІНФОРМАЦІЯ_8 , 26.10.2022 та 28.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено оплату робіт по вищевказаному договору на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » згідно актів виконаних робіт за № 1-шб/п від 19.10.2022, за № 2-шб/п від 20.10.2022, за № 3-шб/п від 21.10.2022, за № 4-шб/п від 14.12.2022, за № 5-шб/п від 15.12.2022, за № 6-шб/п від 15.12.2022, за № 7-шб/п від 16.12.2022 та за № 1-смед від 19.12.2022 на суму 3365190,82 грн., на суму 1443080,83 грн., на суму 7753,74 грн., на суму 686723,11 грн., на суму 207979,07 грн., на суму 11900,05 грн., на суму 92889,02 грн. на суму 97984,46 грн. відповідно.
Враховуючи те, що запитувані документи створені підрядником в процесі виконання умов укладеного договору та повинні надаватись замовнику на підтвердження якості та обсягів фактично виконаних робіт та відомостей про понесені витрати у ході будівництва, тому запитувана інформація може зберігатись за місцем знаходження замовника будівництва, а саме - ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) (юридична адреса - АДРЕСА_4 ). Вказана документація разом із іншими доказами у сукупності може бути використана як доказ у даному кримінальному провадженні, утім така інформація відноситься до охоронюваної законом, тому іншим шляхом, окрім як через тимчасовий доступ до речей і документів, отримати її неможливо.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали кримінального провадження в рамках якого подане клопотання та відповідність його положенням ст.ст. 160, 162 КПК України, дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Слідчий суддя дійшов до переконання, що матеріалами кримінального провадження, які додані до клопотання прокурора, підтверджується існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину. Також стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи (інформація), про доступ до яких прокурор просить суд, дійсно перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_2 та в сукупності з іншими документами кримінального провадження будуть мати суттєве значення для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження, а також встановлення осіб, які скоїли вказаний злочин, а також дана інформація може бути використана в подальшому як доказ.
Слідчим суддею з'ясовано, що документи, до яких прокурор просить суд надати тимчасовий доступ містять охоронювану законом таємницю, оскільки містять відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, однак, суд вважає, що в даному випадку сторона кримінального провадження довела можливість використання як доказів цих відомостей та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою саме цих документів.
Слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи про які ідеться в клопотанні, а також вжиттям таких заходів забезпечення може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий за погодженням з прокурором звернувся із даним клопотанням.
Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
Клопотання - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ прокурорам Липовецького відділу Немирівської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , а також заступнику начальника СВ Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_11 , ст. слідчим СВ Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , а також слідчим СВ Відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 до документів з правом вилучення їх оригіналів :
- Договору № 20 від 07.10.2022 про «Капітальний ремонт проїжджої частини та дорожнього покриття по вул.. Б.Хмельницького (від межі між будинками 77-79 до межі між будинками № 113-115, за виключенням будинків № 93, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 » між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » разом із додатками; актів виконаних робіт форми КБ-2в за № 1-шб/п від 19.10.2022, за № 2-шб/п від 20.10.2022, за № 3-шб/п від 21.10.2022, за № 4-шб/п від 14.12.2022, за № 5-шб/п від 15.12.2022, за № 6-шб/п від 15.12.2022, за № 7-шб/п від 16.12.2022 та за № 1-смед від 19.12.2022 та інших (за наявності); локальний кошторис до даного об'єкту; довідки (довідку) про вартість виконаних робіт; дефектний (дефектні) акти по вказаному об'єкту; розрахунок загальновиробничих витрат, підсумкову (підсумкові) відомість ресурсів; протокол(и) узгодження цін на матеріальні ресурси договірної ціни до договору та відомості списання матеріалів форми М-29 по зазначеному об'єкту; накладні, чеки та інші документи, які підтверджують вартість будівельних матеріалів, наведених у актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в при проведенні робіт; договорів про авторський та технічний нагляд за вказаним об'єктом та акти виконаних робіт по вказаних договорах; акти на закриття прихованих робіт по об'єкту «Капітальний ремонт проїжджої частини та дорожнього покриття по вул.. Б.Хмельницького (від межі між будинками 77-79 до межі між будинками № 113-115, за виключенням будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 »; проектно-кошторисної документації по вищевказаному об'єкту, - які можуть зберігатись в ІНФОРМАЦІЯ_4 (юридична адреса - АДРЕСА_4 ).
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого судового засідання.
Слідчий суддя ОСОБА_17