Справа № 509/6222/19
11 квітня 2023 року смт. Овідіополь
Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Панасенка Є.М.,
за участі секретаря судового засідання Степанової Н.С.
розглядаючи у підготовчому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області третя особа ОСОБА_2 , про скасування рішення органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, Житлово-будівельного кооперативу «Марін Білдер», третя особа ОСОБА_1 , про зобов'язання вчинити певні дії та визнання права власності, -
В провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.
В судове засідання позивач та представник позивача за первісним позовом не з'явилися. При цьому адвокатом Чирка О.О. в інтересах ОСОБА_1 до суду надіслано заяву про залишення зустрічного позову без розгляду, яке обґрунтовано тим, що позивач за зустрічним позовом ОСОБА_2 до суду без поважних причин не з'являється,та не приймала участь у десяти судових засіданнях, що свідчить про неповагу до суду та сторін процесу. Вказане клопотання адвокат просила розглянути за її відсутності. Також адвокатом в інтересах ОСОБА_1 спрямовано заяву про закриття підготовчого засідання по справі та призначення судового розгляду, засідання призначене на 11.04.2023 року проводити за відсутності позивача та представника.
Представник Таїровської селищної ради до суду не з'явився, причини неявки суду невідомі.
Третя особа за первісним позовом та позивач за зустрічним позовом ОСОБА_2 до суду не з'явилася, повідомлялася судом про час, дату та місце розгляду справи. Заяв, клопотань на адресу суду не надсилала.
Житлово-будівельний кооператив «Марін Білдер» явку представника в судовому засіданні не забезпечив, причини неявки представника суду невідомі.
Суд розглянувши заяву представника ОСОБА_1 зазначає наступне.
У ст. 189 ЦПК України визначено завдання і мету підготовчого провадження - забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче судове провадження - це важливий складник судочинства, спрямований на створення умов для такого розгляду.
Підготовче засідання є формою підготовчого провадження і проводиться судом із повідомленням учасників справи (ч. 1 ст. 197 ЦПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання, зокрема, у випадках, визначених ч. 2 ст. 223 цього Кодексу, згідно з якою неявка в судове засідання учасника справи, належним чином повідомленого про дату, час і місце засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З огляду на зміст указаних норм права неявка належним чином повідомленого про дату та час підготовчого засідання позивача за загальним правилом не перешкоджає проведенню підготовчого засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 200 ЦПК України в підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Згідно із частинами 1, 2 ст. 211 ЦПК України розгляд справи відбувається в судовому засіданні.
За змістом п. 3 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з'явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає розгляду справи.
Верховний Суд наголосив на тому, що при застосуванні тієї чи іншої норми процесуального права суд повинен виходити з комплексного та ґрунтовного аналізу норм права загалом (Постанова від 01 вересня 2021 року справа № 757/54510/17).
ЦПК України чітко розмежовує підготовче провадження з проведенням підготовчого засідання, його особливості, строки проведення (глава 3 розділу III «Позовне провадження») та розгляд справи по суті з проведенням судового засідання (глава 6 вказаного розділу).
Стаття 223 ЦПК України стосується розгляду справи по суті, у зв'язку із чим регулятивний вплив цієї статті не поширюється на випадок повторної неявки позивача в підготовче засідання.
На підставі чого заява адвоката Чирки О.О. подана в інтересах ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
На виконання вимог ч.2 ст.197 ЦПК України судом проведено визначені у вказаній нормі дії, необхідні для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті.
При цьому підстав для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви відповідно до вимог ст.198 ЦПК України судом не встановлено та учасники справи таких клопотання не заявляли.
Відповідно до ч.2 ст.200 ЦПК України суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити дану справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 260, 261 ЦПК України, суд,-
В задоволенні заяви представника ОСОБА_1 - відмовити.
Підготовче провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області третя особа ОСОБА_2 , про скасування рішення органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, Житлово-будівельного кооперативу «Марін Білдер», третя особа ОСОБА_1 , про зобов'язання вчинити певні дії та визнання права власності - закрити.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 22 травня 2023 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Овідіопольського районного суду Одеської області за адресою: Одеська область, смт. Овідіополь, вул. Берегова, 9.
Розгляд справи проводити суддею одноособово у відкритому судовому засіданні.
В судове засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Є. М. Панасенко