Справа № 761/4265/23
Провадження № 1-кс/761/3057/2023
06 березня 2023 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши в приміщені суду скаргу директора ПП «Постінтур» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
установив:
03.02.2023 до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла (вхід. № 9875) скарга директора ПП «Постінтур» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, заявник посилається на положення ст. 303 КПК України, та обґрунтовує її тим, що 16.01.2023 ним за допомогою поштового зв'язку до Державного бюро розслідувань направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженої особу органом досудового розслідування 23.01.2023. Однак, в порушення положень ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення, станом на день подання скарги до суду, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Враховуючи викладене, заявник просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань та зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про вчинення злочину за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 382, ст. 396 КК України.
У судове засідання скаржник, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, не з'явилася, однак на електрону пошту суду надійшов лист, в якому заявник просив проводити розгляд скарги без його участі, а також просив зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань надати витяг про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали Печерського районного суду міста Києва від 28.11.2022 у справі № 757/32622/22-к.
Уповноважена особа Державного бюро розслідувань, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилася.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
При розгляді скарги встановлено, що 16.01.2023 за допомогою поштового зв'язку до Державного бюро розслідувань направлено заяву про злочину, яка була отримана 23.01.2023.
Однак, станом на час розгляду скарги даних про те, що відомості по вказаній заяві внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчому судді не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, в частині 2 статті 218 КПК України встановлено, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов'язаний протягом п'яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання заяви директора ПП «Постінтур» ОСОБА_3 від 16.01.2023, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженими особами Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга директора ПП «Постінтур» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб, подану в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
У той же час, розглядаючи прохання заявника щодо зобов'язання уповноваженої особи Державного бюро розслідувань внести відомості про кримінальне правопорушення за конкретними статтями (ст. 382, ст. 396 КК України) та надати заявнику витяг про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали Печерського районного суду міста Києва від 28.11.2022 у справі № 757/32622/22-к, слідчий суддя вважає за необхідне в цій в частині скарги відмовити у задоволенні, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про зобов'язання слідчого постановити конкретні рішення за наслідками розгляду заяви/клопотання/скарги учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого.
Крім того, не підлягає задоволенню, також прохання заявника про визнання бездіяльності уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, враховуючи, що зазначена оцінка не входить в перелік видів рішень, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги, визначеними частиною другою статті 307 КПК України.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві директора ПП «Постінтур» ОСОБА_3 від 16.01.2023, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання копії даної ухвали слідчого судді.
Керуючись, статтями 2, 7, 8, 114, 214, 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу директора ПП «Постінтур» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві директора ПП «Постінтур» ОСОБА_3 від 16.01.2023, та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати надати директору ПП «Постінтур» ОСОБА_3 у строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві від 16.01.2023.
В іншій частині скарги - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1