печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9535/23-к
Примірник № ___
10 березня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого третього відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчиненого внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого третього відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчиненого внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором другого відділу Другого Управління процесуального керівництва досудовим розслідувань та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, зазначених в клопотанні, які знаходяться у володінні Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України , юридична адреса: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В обґрунтування клопотання зазначено, що групою слідчих третього відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчиненого внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора , здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62022000000000899 від 04.11.2022 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, щослужбові особи Державної податкової служби України , Фонду соціального страхування України та Державного агентства інфраструктурних проектів України , з метою заволодіння бюджетними коштами, зловживаючи службовим становищем забезпечили неконкурентну участь та перемогу ТОВ « Програміка », ТОВ « Інтелект-Софт », ТОВ Інфосейф Інноваційні Технології », ТОВ « Науково-виробниче підприємство «Медирент », ТОВ « Айті-Солюшнс » та ТОВ « Діксі-Центр » у тендерах на закупівлю програмної продукції та обладнання для їх обслуговування за завищеною вартістю, що спричинило тяжкі наслідки.
Також встановлено, що Державна податкова служба України укладає договори з ТОВ « ІНТЕЛЕКТ-СОФТ » та ТОВ « Програміка » на послуги з розробки програмного забезпечення та його технічного супроводження за неконкурентними торгами та за спрощеною процедурою, в результаті чого товариствам забезпечено перемогу у тендерах та подальше укладання договорів за фактично будь якою ціною. Вартість договору розраховується відповідно до планового кошторису наданого товариствами. Згідно отриманої інформації, з метою заволодіння бюджетними коштами до планового кошторису представниками товариства вносяться завідомо неправдиві відомості в частині розміру заробітної плати та обсягів відпрацьованого часу, зазначений документ погоджується без будь яких підтверджуючих документів.
В ході розслідування кримінального провадження встановлено, що ДПС України на постійній основі здійснює закупівлю послуг з модернізації, поліпшення, адаптації та технічного супроводження інформаційно-телекомунікаційних систем ІТС «Податковий блок» та ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності», разом з тим інформація про створення комплексної системи захисту інформації відповідно до ст. 8 ЗУ «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», після внесення змін до інформаційно-телекомунікаційних систем відсутня.
Таким чином у розпорядженні Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України , юридична адреса: АДРЕСА_1 , перебувають речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю, та мають значення для досудового розслідування - інформація та документи, які з 2014 року по даний час стали підставою для отримання експертних висновків та атестатів відповідності про відповідність КСЗІ інформаційно-телекомунікаційних систем ІТС «Податковий блок» та ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності» Державної податкової служби України ЄДРПОУ ( Державної фіскальної служби України ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
В судове засідання слідчий не з'явився, слідчий слідчої групи подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що групою слідчих третього відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчиненого внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора , здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62022000000000899 від 04.11.2022 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, зазначених в клопотанні, які знаходяться у володінні Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України , юридична адреса: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:
1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;
2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;
3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;
4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;
5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;
6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;
7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;
8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;
9) державна таємниця.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчому третього відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчиненого внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України , юридична адреса: АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх, у тому числі в електронному вигляді, за період з 2014 року по 10.03.2023 року, щодо документів, які стали підставою для отримання експертних висновків та атестатів відповідності про відповідність КСЗІ інформаційно-телекомунікаційних систем ІТС «Податковий блок» та ІТС «Єдине вікно подання електронної звітності» Державної податкової служби України ЄДРПОУ ( Державної фіскальної служби України ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації, а саме:
-Заяви про проведення первинної/додаткової експертизи комплексної системи захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційній системі;
-Заяви про проведення первинної/додаткової експертизи засобу технічного захисту інформації;
-Заяви про проведення контрольної експертизи комплексної системи захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційній системі;
-Заяви про проведення контрольної експертизи засобу технічного захисту інформації;
-Протоколи виконання робіт відповідно до окремої методики експертизи комплексної системи (засобу) технічного захисту інформації;
-Акти обстеження середовища функціонування ІТС;
-Плани захисту (п.п. 6.5.1 НД ТЗІ 3.7-003-05 та додаток до НД ТЗІ 1.4-001);
-Технічні завдання на КСЗІ узгоджені з ДССЗЗІ;
-Експлуатаційна документація (п.п. 6.4.4.5 НД ТЗІ 3.7-003-05);
-Проекти актів про завершення комплектування КСЗІ ІТС (п.п. 6.5.3 НД ТЗІ 3.7-003-05);
-Акти про завершення встановлення (інсталяції) КСЗІ ІТС (п.п. 6.5.5 НД ТЗІ 3.7-003-05);
-Накази про створення комісії для проведення попередніх випробувань (п.п. 6.5.6.3 НД ТЗІ 3.7-003-05);
-Протоколи попередніх випробувань (п.п. 6.5.6.4. НД ТЗІ 3.7-003-05);
-Акти про приймання КСЗІ ІТС у дослідну експлуатацію (п.п. 6.5.6.5 НД ТЗІ 3.7-003-05);
-Акти про завершення дослідної експлуатації (п.п. 6.5.7.2 НД ТЗІ 3.7-003-05);
-Акти приймання-передачі послуг;
-Експертні висновки про відповідність комплексної системи захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційної системи (засобу технічного захисту інформації) вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації;
-Атестати відповідності комплексної системи захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційній системі вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації;
-Зразки надані для проведення експертизи, устаткування, початкові коди;
-Інші речі, матеріали та документи що подавались до Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та стали підставою для проведення експертизи відповідності КСЗІ та видачи відповідних документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя ОСОБА_1