про залишення позовної заяви без руху
10 квітня 2023 року Справа № 480/2969/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013), в якому просить:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 28.09.2022 року №184050006104 про відмову в призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у зв'язку з не зарахуванням періодів трудової діяльності до страхового стажу згідно записів трудової книжки позивача;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до страхового стажу всі періоди роботи згідно записів трудової книжки, призначити пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплатити недоотриману пенсію позивачу за період з вересня місяця 2022 року з нарахуванням компенсації втрати частини доходів відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Також позивач просить стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області витрати зі сплати судового збору в сумі 2147,20 грн.
Крім того, позивачем заявлено клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За наслідками перевірки позовної заяви та доданих до неї доказів встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог КАС України.
Так, згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві позивач просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до страхового стажу всі періоди роботи згідно записів трудової книжки.
Проте, з листа ГУ ПФУ в Сумській області від 20.10.2022 вбачається, що позивачу частина періоду його роботи була зарахована до трудового стажу.
Разом з тим, окремі періоди роботи позивача не були зараховані до страхового стажу.
Позивач, оскаржуючи рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 28.09.2022 року №184050006104 про відмову в призначенні пенсії не додає його копію до позову.
Заявляючи вимоги про зарахування до страхового стажу всіх періодів роботи, ОСОБА_1 не конкретизує періодів роботи, які йому не були зараховані, не вказує назву підприємств та посад чи професій на яких він працював у ці періоди.
Таким чином, позовні вимоги є не конкретними та не можливими до розгляду.
Також листом ГУ ПФУ в Сумській області від 20.10.2022 повідомлено позивача про те, що управлінням до ГУ ПФУ в Харківській області направлено лист щодо перегляду рішення про відмову у призначенні пенсії, про що ОСОБА_1 буде повідомлено додатково.
Однак, жодних звернень позивача до пенсійного органу про отримання результатів перегляду відмови до позову не додано, як не додано і листів (рішень) щодо результатів перегляду відповідачем оскаржуваного рішення.
Тому, для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву, в якій конкретизувати зміст позовних вимог, зазначивши періоди роботи, що підлягають зарахуванню до страхового стажу, назву підприємств та посад чи професій на яких він працював у ці періоди. Разом з уточненою позовною заявою необхідно подати до суду належним чином завірену копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 28.09.2022 року №184050006104 про відмову в призначенні пенсії, звернень позивача до пенсійного органу про отримання результатів його перегляду, а також листів (рішень) відповідача щодо результатів перегляду оскаржуваного рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар