10 квітня 2023 року Справа № 280/1929/23 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),
до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області (вул. Олександра Матросова, буд. 29, м.Запоріжжя, 69057; код ЄДРПОУ 40108688)
про визнання протиправним та скасування наказу,-
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Запорізького районного управління Національної поліції України в Запорізькій області «Про застосування дисциплінарних стягнень» № 317 від 07.03.2023 року в частині застосування до поліцейського СРПП відділу поліції №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді суворої догани.
Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 1073,60 грн.
Позовну заяву подано представником позивача адвокатом Першиним І.М., повноваження підтверджені ордером на надання правничої (правової) допомоги серії АР №1118926 від 28.03.2023.
Ухвалою суду від 03 квітня 2023 року позовну заяву залишено без руху.
Позивачем усунуті недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів. При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
На підставі викладеного та керуючись статями 12, 77, 171, 243, 248, КАС України, суд,
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу.
Призначити підготовче засідання на 28 квітня 2023 року о 15:00 год., яке буде проводитися суддею Богатинським Б.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет 218, зала судових засідань 11.
Витребувати від Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (Запорізького районного управління Національної поліції України в Запорізькій області):
- належним чином засвідчені копії матеріалів дисциплінарного провадження на підставі яких прийнятий наказ Запорізького районного управління Національної поліції України в Запорізькій області «Про застосування дисциплінарних стягнень» № 317 від 07.03.2023 року в частині застосування до поліцейського СРПП відділу поліції №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді суворої догани; висновок службового розслідування, проведеного на підставі зазначеного наказу та всіх додатків до такого висновку;
- графік чергувань із забезпечення публічної безпеки та порядку у складі наряду СРПП, затверджений керівництвом відділу поліції №6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області;
- послужний список відносно поліцейського СРПП відділу поліції №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 .
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
До заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та до Запорізького районного управління Національної поліції України в Запорізькій області, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Б.В. Богатинський