про відкриття провадження в адміністративній справі
07 квітня 2023 рокум. Ужгород№ 260/1664/23
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) та до Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області якою просить суд: Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_3 , щодо неповного нарахування та не виплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 грн. починаючи з серпня 2022р. по лютий 2023р. пропорційне дням участі у бойових діях військовослужбовцю Державної прикордонної служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 /РНОКПП НОМЕР_4 / та зобов'язати зробити виплати грошового забезпечення які не отримав Позивач.
20 березня 2023 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду позовна заява була залишено без руху. В строк, визначений судом, недоліки позовної заяви усунуті в повному обсязі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі наразі відсутні.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Позивач у позовній заяві та у клопотанні про витребування доказів просить витребувати у Відповідача докази.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Дослідивши матеріали позовної заяви та подане позивачем клопотання, з урахуванням того, що позивач не має можливості подати докази, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та витребувати у Військової частини № НОМЕР_1 належно завірені копії : наказу згідно якого проведені перерахування та виплатити позивачу, з серпня 2022 року по січень 2023 року- додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальниці,кого складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розмірі - 100 000 гривень пропорційною у розрахунку на місяць; довідки про нарахування та сплату грошового забезпечення та інших сплат, додаткових виплат помісячно з серпня 2022р. по 01.01.2023р. на ОСОБА_1 ; наказу який підтверджує переведення ОСОБА_1 з в/частини № НОМЕР_2 у в/частину № НОМЕР_3 , та за якою частиною закріплений ОСОБА_2 ( НОМЕР_5 ) станом па березень 2023р. Витребувати у Військової частини № НОМЕР_3 належно завірені копії: бойових розпоряджень згідно яких ОСОБА_2 знаходився в секторі бойових дій; рапорти командирів підрозділів про безпосередню участь ОСОБА_2 у бойових діях; бойових наказів в яких визначено участь ОСОБА_2 у бойових діях; журналу бойових дії підрозділу.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 171, 160, 168, 171, 257-262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) та до Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Витребувати у Військової частини № НОМЕР_1 належно завірені копії :
- наказу згідно якого проведені перерахування та виплатити позивачу, з серпня 2022 року по січень 2023 року- додаткової винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальниці,кого складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розмірі - 100 000 гривень пропорційною у розрахунку на місяць; довідки про нарахування та сплату грошового забезпечення та інших сплат, додаткових виплат помісячно з серпня 2022р. по 01.01.2023р. на ОСОБА_1 ;
- наказу який підтверджує переведення ОСОБА_1 з в/частини № НОМЕР_2 у в/частину № НОМЕР_3 , та за якою частиною закріплений ОСОБА_2 ( НОМЕР_5 ) станом па березень 2023р.
Витребувати у Військової частини № НОМЕР_3 належно завірені копії:
- бойових розпоряджень згідно яких ОСОБА_2 знаходився в секторі бойових дій;
- рапорти командирів підрозділів про безпосередню участь ОСОБА_2 у бойових діях;
- бойових наказів в яких визначено участь ОСОБА_2 у бойових діях;
- журналу бойових дії підрозділу для огляду у суді
Витребувані судом докази надати до Відділу документального забезпечення та режимно - секретної роботи Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 або на офіційну електронну адресу у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. (ч.2 ст 77 КАС України)
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Відповідачу додатково направити копію позовної заяви з додатками.
Відповідно до п. 12 ч. 9 ст.171 КАС України повідомити відповідача про наявні в суді матеріали (позовна заява з додатками), які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.
Права та обов'язки учасників справи визначені статтями 44 та 47 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включається до апеляційної скарги на рішення суду (ч.3 ст.293 КАС України).
СуддяЮ.Ю.Дору