73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
30.10.2007 Справа № 7/416-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка
до Акціонерного товариства відкритого типу "Новокаховський меблевий комбінат", м.Нова Каховка
про стягнення 10407 грн. 93 коп.
за участю
представників сторін:
від позивача - Польська А.О., дов. №210/08 від 07.02.2007р., гол. спеціаліст-ю/к
від відповідача - Гончарова Н.Я., дов. №189 від 29.10.2007р., представник
Позивач ( УПФУ в м.Нова Каховка ) звернувся з позовом, у якому просить суд стягнути з відповідача (АТВТ "Новокаховський меблевий комбінат", м.Нова Каховка) 10407грн. 93коп. витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 та ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІІ із змінами і доповненнями (далі Закон №1788) працівникам АТВТ "НКМК" Романіченко З.М., Молоковій К.К., Ямщикову О.Д. до досягнення ними пенсійного віку, яка склалась з 05.01, 01.11.2006р. станом на 01.09. та 07.07.2007р.
Відповідач позов не визнає, у наданих запереченнях зазначає про наступне.
Щодо гр.Романіченко З.М., то позивачем було видано згідно трудової книжки довідку за №216 від 04.09.2003р., у якій зазначено, що за списком №2, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, Романіченко З.М. працювала з 1991р. по 1994р. і її пільговий стаж становить 3 роки 8 місяців. У справі є копія протоколу про призначення пільгової пенсії Романіченко З.М. №22107 від 16.09.2003р., але у ньому відсутні дані на підтвердження того, що пільгову пенсію призначено відповідно до ст.13 Закону №1788, яка передбачає відшкодування сум виплачених пенсій за рахунок підприємства (відповідач у справі).
За наслідками перевірки, проведеної прокуратурою м.Нова Каховка, встановлено, що гр.Романіченко З.М. працювала за професією обробник виробів з деревини, яка в роботі застосовувала лакофарбові матеріали, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки з 1991р. по 1994р., що документально підтверджено матеріалами пенсійної справи.
Оскільки відповідно до ст.13 Закону №1788 працівники повинні мати не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і важкими умовами праці, тобто у конкретному випадку не менше 5 років для відшкодування відповідачем виплаченої зазначеній громадянці пільгової пенсії відсутні законні підстави для її відшкодування за рахунок підприємства.
Молокова К.К. згідно листа УПФУ в м.Нова Каховка №04-388 від 10.02.1004р. та таблиці №1 до довідки отримує пільгову пенсію за списком №2 на підставі ст.100 Закону №1788, яка призначена комісією управління праці та соціального захисту населення.
Отже, у позивача відсутні підстави для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій цій громадянці за рахунок підприємства відповідно до ст.13 вищеназваного Закону.
Ямщикову О.Д. було видано довідку за №73 від 14.04.2005р. про те, що обіймана ним професія електрозварника відносилась до списку №2 розд.ХХХІІ "Загальні професії" на підставі Постанови Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956р., тобто до введення в дію Закону №1788.
З огляду на цю обставину підприємством не було видано довідку встановленої форми на пільгову пенсію гр.Ямщикову О.Д., а його скаргу на дії голови правління ВАТ "НКМК" щодо невидачі зазначеної довідки, ухвалою Новокаховського міського суду залишено без розгляду.
Таким чином, відповідач не має законних підстав для відшкодування витрат, пов'язаних з виплатою і доставкою пільгової пенсії і цьому громадянину.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд
На підприємстві відповідача працювали гр.Романіченко З.М., Ямщиков О.Д., Молокова К.К. за професіями за списком №2, які давали право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно пунктів "б"-"з" ст.13 Закону №1788.
Частиною другою ст.13 цього Закону встановлено, що пенсії на пільгових умовах призначаються працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, а ч.4 зазначеної статті передбачає, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається ст.100 даного Закону.
Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-IV (далі Закон №1058) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пенсії призначаються за нормами цього Закону, виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше діючим законодавством.
Відповідно до пунктів 6.1 та 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663 відшкодуванню підприємством підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058:
- для платників зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Витрати на виплату на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
Фактичні витрати позивача з виплати та доставки пенсій, призначених вищепереліченим працівникам відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону №1788 складають 10407грн. 93коп., які він просить суд відшкодувати за рахунок відповідача - АТВТ "НКМК".
З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази на їх підтвердження, суд відмовляє у задоволенні позову з огляду на його необгрунтованість з врахуванням наступного.
З фактичних матеріалів справи встановлено, що Романіченко З.М. (сума виплаченої пенсії з врахуванням доставки 4254,03грн.) згідно довідки відповідача №216 від 04.09.2003р. (а.с.12) працювала за професією обробниці із застосуванням лакофарбних матеріалів, що містять шкідливі речовини не нижче 3-го класу небезпеки, яку віднесено до списку №2 протягом 1991р. -100%, 1992р. - 64%, 1993р. - 100%, 1994р. - 85%, що дорівнює 3,5 рокам.
Згідно з абз. "б" ст.13 Закону №1788 на одержання пенсії за віком на пільгових умовах мають право працівники, зайняті певний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним КМУ, і за результатами атестації робочих місць:
- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;
- жінки - після досягнення 50 років і при стажі не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці ( відповідно 6 років 3 місяці та 5 років), пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст.12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам, і за кожні 2 роки такої роботи жінкам.
Тобто, гр.Романіченко З.М. не має і половини необхідного стажу (10:2=5), який дає право на пенсію за віком, тоді як у довідці управління по виплату пенсій (а.с.15) безпідставно зазначено, що вона за списком №2 має повний пільговий стаж.
З огляду на викладені обставини гр.Романіченко З.М. пільгову пенсію має бути призначено з врахуванням положень та на підставі ст.100 Закону №1788.
Щодо Молокової К.К. (розмір отриманої пенсії складає 3394грн. 64коп.), то згідно з довідкою АТВТ "НКМК" (а.с.14) на посаді обробниці із застосуванням лакофарбних матеріалів, що містять шкідливі речовини не нижче 3-го класу безпеки, вона працювала з 06.08.1981р. по 02.06.1992р. Натомість, як вбачається з доданої до довідки УПФУ в м.Нова Каховка №04-388 від 10.02.2004р. таблиці №1 зазначена громадянка з 09.08.2002р. одержує пенсію призначену на підставі ст.100 Закону №1778.
Ямщіков О.Д. (розмір заявленої до відшкодування пенсії складає 2759грн. 26коп.) працював за професією електрозварника з 04.01.1988р. по 01.11.2993р., яка відносилась до списку №2 згідно постанови Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956р., тобто до введення в дію Закону №1778, і яка надавала право на державну пенсію на пільгових умовах і пільгових розмірах.
За викладених підстав, пенсія вищепереліченим особам має виплачуватись з врахуванням приписів ст.100 Закону №1788.
За викладених обставин у позивача відсутні підстави для стягнення витрат, пов'язаних з виплатою і доставкою пільгових пенсій з відповідача - АТВТ "Новокаховський меблевий комбінат"
Керуючись ст.ст.44, 49, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позову відмовити.
Суддя Н.О. Задорожна
Дата підписання рішення
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України
07.11.2007р.