Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про участь учасників справи в судовому засіданні
в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду
з використанням власних технічних засобів
10 квітня 2023 року Справа №200/16176/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні питання про участь учасників справи в режимі відеоконференції в судовому засіданні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, П'ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, зобов'язання вчинити певні дії, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
встановив:
18 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Донецької обласної прокуратури (далі - відповідач 1), П'ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач 2, Кадрова комісія), Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач 3), в якому позивач просив:
1. визнати протиправним та скасувати рішення Кадрової комісії від 13 вересня 2021 року № 70 «Про неуспішне проходження прокурором атестації»;
2. зобов'язати Кадрову комісію або іншу уповноважену законом кадрову комісію на час прийняття судом рішення, допустити ОСОБА_1 до проходження етапу атестації, передбаченого п. п. 2 п. 6 Розділу І Порядку проходження прокурорами атестації, затвердженого наказом Генерального прокурора від 03 жовтня 2019 року № 221, складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп'ютерної техніки шляхом включення до відповідного графіку з призначенням часу його проведення;
3. визнати протиправним та скасувати наказ керівника Донецької обласної прокуратури від 21 жовтня 2021 року № 2594-к, яким ОСОБА_1 звільнено з посади прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області;
4. поновити ОСОБА_1 в Донецькій обласній прокуратурі з 23 жовтня 2021 року на посаді прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області;
5 стягнути з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 23 жовтня 2021 року по день ухвалення рішення, з розрахунку розміру середньоденної заробітної плати в сумі 417,63 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що протиправно був звільнений з посади та з органів прокуратури.
03 грудня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі.
03 березня 2023 року суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 17 березня 2023 року.
В судовому засіданні 17 березня 2023 року оголошена перерва до 24 березня 2023 року до 12 години 00 хвилин для надання позивачу можливості ознайомитись з наданим Офісом Генерального прокурора відеозаписом другого етапу атестації.
В судовому засіданні 24 березня 2023 року оголошена перерва до 31 березня 2023 року у зв'язку з задоволенням клопотання позивача про виклик свідка.
Внаслідок перебування головуючого у справі судді у щорічній основній відпустці з 28 березня 2023 року по 07 квітня 2023 року судове засідання, призначене на 31 березня 2023 року, відкладено до 21 квітня 2023 року.
В судовому засіданні 24 березня 2023 року позивач, його представник та представник відповідачів просили суд забезпечити їх участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Розглядаючи заяви по суті, суд виходить з наступного.
Ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) передбачено право учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Явка сторін та їх представників в судове засідання не визнана обов'язковою, заяви про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції подані з дотриманням вимог ст. 195 КАС, у суду є технічна можливість провести судове засідання за участю сторін та їх представників в режимі відеоконференції, а тому заяви підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 18, 44, 166, 167, 195, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Заяви позивача, його представника та представника відповідачів - Донецької обласної прокуратури і Офісу Генерального прокурора про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
2. Судове засідання, призначене на 21 квітня 2023 року о 10 годині 00 хвилин, проводити за участю позивача - ОСОБА_1 , представника позивача - адвоката Янюка Владислава Юрійовича, представника відповідачів Донецької обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора - Жаворонкової Юлії Олександрівни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
3. Роз'яснити учасникам справи, що братимуть участь в режимі відеоконференції, що
- ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву;
- використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
5. Ухвала постановлена і підписана суддею 10 квітня 2023 року.
Суддя Т.О. Кравченко