Дата документу 04.04.2023Справа № 554/2158/23
Провадження № 1-кс/554/3310/2023
04 квітня 2023 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю потерпілого - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Октябрського районного суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_4 на постанову дізнавача,-
До суду надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову дізнавача СД ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 30.11.2022 року про закриття кримінального провадження № 12022175460000287 від 08.10.2022 за ч. 1 ст. 190 КК України.
В обґрунтування скарги вказує, що рішення дізнавачем прийнято передчасно, висновки, зроблені в оскаржуваній постанові, не відповідають фактичним обставинам справи.
У судовому засіданні потерпілий підтримав скаргу, просив її задовольнити.
У судове засідання дізнавач не з'явилася. Відсутність дізнавача, слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши потерпілого, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до таких висновків.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.
Так, згідно з вимогами ч. 2 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.
За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу.
У свою чергу слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим, дізнавачем постанови.
Зокрема, якщо слідчим, дізнавачем закрито кримінальне провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено кримінальне правопорушення та доводи слідчого, дізнавача на їх спростування.
Проте, ці положення кримінального процесуального закону при прийнятті процесуального рішення про закриття кримінального провадження, дізнавачем не дотримані.
Встановлено, що в провадженні СД ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області кримінальне провадження № 12022175460000287 від 08.10.2022 за ч. 1 ст. 190 КК України.
30.11.2022 року дізнавачем ОСОБА_5 СД ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 12022175460000287 від 08.10.2022 за ч. 1 ст. 190 КК України у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
В порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження дізнавачем не проведено необхідних слідчих (розшукових) дій.
В постанові дізнавача від 30.11.2022 року підставою до закриття кримінального провадження зазначено п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Проте, у розумінні вимог кримінального провадження, відсутність в діянні складу злочину передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов'язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин рішення слідчого повинно містити вказівку на те, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні.
Як підстава для закриття кримінального провадження дізнавач посилається на відсутність суб'єктивної сторони складу кримінального правопорушення за ч. ст. 190 КК України , відсутність прямого умислу ОСОБА_6 .
Як вбачається, постанова дізнавача є недостатньо мотивованою і при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження дізнавач не перевірив обставини, на які посилається потерпілий в своїй скарзі, зокрема: не допитувалася свідки, відсутні посилання на докази та відомості здобуті під час досудового розслідування, які стали підґрунтям для прийняття рішення. Дізнавач не надав оцінку діям ОСОБА_6 , не перевірив причетність даної особи до вчинення аналогічних дій, не вжив всіх необхідних заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Резолютивна частина постанови від 30.11.2022 не конкретизована, оскільки закриття кримінального провадження за відсутністю конкретного складу кримінального правопорушення можливе лише відносно певних осіб, а слідчий зазначив лише про відсутність складу кримінального правопорушення, проте не вказав, в діях яких осіб та який саме склад злочину відсутній, що є підставою для скасування постанови, у зв'язку з її невідповідністю вимогам КПК України.
За таких обставин постанова слідчого від 30.11.2022 про закриття кримінального провадження № 12022175460000287 від 08.10.2022 за ч. 1 ст. 190 КК України підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303 - 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову дізнавача СД ВП № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 30.11.2022 року про закриття кримінального провадження № 12022175460000287 від 08.10.2022 за ч. 1 ст. 190 КК України та направити кримінальне провадження для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде складено та оголошено 07.04.2023 року о 15.50 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1