10 квітня 2023 року м. ТернопільСправа № 500/3953/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О. розглянув матеріали справи
за позовом: 1) ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
2) ОСОБА_2 , АДРЕСА_2
до відповідача: Коропецької селищної ради, вул. М.Каганця, 10, смт. Коропець, Монастириський район, Тернопільська область, 48370
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Опорний заклад "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця", вул. М.Каганця, 28, смт. Коропець, Монастириський район, Тернопільська область, 48370
про: 1) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 14.05.2021 №380 "Про створення опорного закладу освіти у Коропецькій територіальній громаді";
2) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 04.06.2021 №405 "Про створення опорного закладу освіти";
3) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 15.06.2021 №464 "Про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Опорного закладу "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім.Марка Каганця" Коропецької селищної ради Тернопільської області.
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Коропецької селищної ради Тернопільської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Опорний заклад "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця", про: 1) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 14.05.2021 №380 "Про створення опорного закладу освіти у Коропецькій територіальній громаді"; 2) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 04.06.2021 №405 "Про створення опорного закладу освіти"; 3) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 15.06.2021 №464 "Про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Опорного закладу "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім.Марка Каганця" Коропецької селищної ради Тернопільської області.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.07.2021 відкрито провадження у адміністративній справі №500/3953/21.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 у справі №500/3953/21 скасовано та закрито провадження у справі. Роз'яснено позивачеві, що спір належить до юрисдикції господарського суду. та про наявність у неї права протягом десяти днів з дня отримання відповідної постанови звернутися до Верховного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023 справу №500/3953/21 передано на розгляд до Господарського суду Тернопільської області.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 28.03.2023, головуючим суддею для розгляду справи №500/3953/21 визначено суддю Чопко Ю.О.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 29.03.2023 позовну заяву, в порушення вимог ст.ст. 162, 164, 174 ГПК України та Закону України "Про судовий збір", залишено без руху, позивачу встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення її недоліків.
05.04.2023 через систему "Електронний суд" надійшла заява без номера від 05.04.2023 (вх.№2964 від 05.04.2023) з додатком, позивачем проведено доплату судового збору.
За таких обставин, недоліки позовної заяви усунуті.
Згідно ч.3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Приписами частини 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви суд визнав подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
З огляду на приписи ст.ст. 12, 247, 249 ГПК України, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, можливий обсяг і характер доказів у справі, справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
А також про те, що оскільки прийняте у даній справі рішення, може вплинути на права та обов'язки Опорного закладу "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця", відтак, згідно з ст. 50 ГПК України, його слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відповідно до статей 12, 50, 174, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
1. Прийняти матеріали справи №500/3953/21 до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3.Призначити у справі № 500/3953/21 підготовче засідання на 08 травня 2023 на 14:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 1 (4-поверх).
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Опорний заклад "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця", вул. М.Каганця, 28, смт. Коропець, Монастириський район, Тернопільська область, 48370
5. Запропонувати сторонам у справі подати/надіслати суду:
Відповідачу:
- відзив на позов, оформлений згідно з вимогами ст.165 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких він ґрунтуються, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- заперечення на відповідь на відзив (у разі отримання відповіді на відзив), протягом 5 днів з дня його отримання, оформлені згідно з вимогами ст.167 ГПК України, разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) позивачу;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
Позивачу:
- відповідь на відзив (у разі отримання відзиву), протягом 5 днів з дня його отримання, оформлену згідно з вимогами ст. 166 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вона ґрунтується, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачу;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
Третій особі :
- письмові пояснення в порядку ст. 168 ГПК України, та докази їх надіслання сторонам по справі;
- заяви з процесуальних питань (при наявності).
6.Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання - 10.04.2023 та оскарженню не підлягає.
7.Копію ухвали направити: сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Суддя Ю.О. Чопко