Справа № 589/4537/22
Провадження № 2/589/591/23
03 квітня 2023 року м.Шостка
Шосткинський міськрайонний суд Сумської області в особі головуючого судді Сидорчука О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в порядку письмового провадження) цивільну справу за позовом Державного агентства меліорації та рибного господарства України до ОСОБА_1
- про відшкодування шкоди, завданої незаконним виловом риби,
05 грудня 2022 року Державне агентство меліорації та рибного господарства України звернулося до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь держави, заподіяну незаконним виловом риби, шкоду в сумі 2720 грн 00 коп.
У результаті своїх неправомірних дій, ОСОБА_1 , згідно такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1209 від 21.11.2011 заподіяв істотну шкоду рибному господарству України на загальну суму 2720 грн 00 коп.
Під час ухвалення постанови в справі про адміністративне правопорушення судом рішення про відшкодування шкоди завданої незаконними діями відповідача рибному господарству України не ухвалювалось.
В добровільному порядку ОСОБА_1 вищевказану шкоду не відшкодував.
31 січня 2023 року ухвалою суду прийнято справу до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб, у якій роз'яснено учасникам право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідачу запропоновано подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали та направлена відповідачу за місцем його реєстрації.
Станом на 03 квітня 2023 року відзив на позов та заперечення від відповідача ОСОБА_1 до суду не надійшли.
Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі, не надходили.
Відповідно до ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.
Постановою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 08 жовтня 2020 року у справі № 589/2087/20, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП закрито, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративних стягнень. (а.с. 10)
З Претензії Управління Державного агентства рибного господарства у Сумській області Державного агентства рибного господарства України від 29 листопада 2021 року за №1-16-17/1544-21 до ОСОБА_1 , вбачається, що останньому запропоновано добровільно відшкодувати заподіяну шкоду, сплативши 2720 грн 00 коп. в місячний строк з моменту отримання претензії (вказані реквізити). Попереджено ОСОБА_1 , що у разі невідшкодування завданої шкоди у добровільному порядку, позов буде переданий до суду. (а.с.13)
З обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються та проведений за таксами для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1209 від 21 листопада 2011 року вбачається, що загальна сума шкоди становить 2720 грн 00 коп. та складається з наступного: плітка в кількості 32 шт. (а.с. 11)
Частиною першою статті 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» від 08.07.2011 №3677-VI встановлено, що посадові особи органів рибоохорони центрального органу виконавчої влади у галузі рибного господарства здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та мають, зокрема, такі повноваження: визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками; подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.
Пунктом 1 Положення про Управління Державного агентства рибного господарства у Сумській області в редакції наказу Державного агентства рибного господарства України від 27 листопада 2019 року №504 визначено, що Управління Державного агентства рибного господарства у Сумській області (Сумський рибоохоронний патруль) є територіальним органом Державного агентства рибного господарства України, діє у складі Держрибагенства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується. Повноваження Сумського рибоохоронного патруля поширюються на Сумську область. Згідно із підпунктом 7.4 пункту 7 вказаного Положення Сумський рибоохоронний патруль має право подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів
Відповідно до ч.6 ст.82 ЦПК України, постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, яка набрала законної сили, є обов'язковою для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Відповідно до ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 за №1264-ХІІ, порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні і у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст.63 Закону України «Про тваринний світ» від 13.12.2001 №2894-ІІІ (далі - Закон №2894-ІІІ), підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.
За змістом ст. 69 Закону №2894-ІІІ шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, оскільки встановлено наявність шкоди, заподіяної внаслідок адміністративного правопорушення, а саме незаконного вилову риби 06 червня 2020 року ОСОБА_1 забороненим знаряддям лову на річці Осота в районі села Клишки Шосткинського району Сумської області.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
З врахуванням вищезазначеного з відповідача ОСОБА_1 на користь Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України (Сумський рибоохоронний патруль) слід стягнути судовий збір у розмірі 2481 грн. 00 коп.
Керуючись ст.4, 12, 13, 76-81, 141,258, 259, 263-265, 268, 274-279, 354 ЦПК України,
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) на користь держави в рахунок відшкодування шкоди заподіяної, незаконним виловом риби 2720 (дві тисячі сімсот двадцять) гривень 00 копійок, зарахувавши її за реквізитами: р/р UA458999980333159331000018536, отримувач - ГУК Сум.обл/Шосткинська МТГ/24062100, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Управління Державного агентства рибного господарства у Сумській області (Сумський рибоохоронний патруль) (адреса місцезнаходження - 40009, місто Суми, вулиця Першотравнева, будинок 29, ідентифікаційний код юридичної особи 41340490) судовий збір в розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.
Суддя О.М.Сидорчук