Справа № 555/2098/22
Номер провадження 2-о/555/5/23
13 лютого 2023 року
Березнівський районний суд Рівненської області в складі :
головуючого судді - Старовецької Ю.В.
при секретарі - Григорієвій В.М.
за участю представника заявника - адвоката Оніщук М.А.
заявника - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-
І. Стислий виклад позиції заявника.
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в обґрунтування якої покликається на те, що має намір оформити пенсію, однак працівниками ГУ ПФУ в Рівненській області під час її звернення було вказано на невідповідність даних її паспорту, де вона вказана як « ОСОБА_1 » та даних архівних витягів, виданих КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради №1034 від 29.12.2021 року, №1035 від 29.12.2021 року та №732 від 17.11.2022 року, де прізвище, ім'я по батькові заявниці значиться відповідно - за 1992-1999 pp. ОСОБА_1 , за 1992, 1996, 1997 pp., - ОСОБА_1 , за 1998 р. - ОСОБА_1 , за 1993 р.-1995 pp. - ОСОБА_1 .. Вказана розбіжність унеможливлює призначення ОСОБА_1 пенсійних виплат, тому їй рекомендовано звернутись до суду, з приводу встановлення факту, що має юридичне значення.
З урахуванням наведеного, просить встановити факт належності їй вищевказаних архівних довідок.
ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.
06.12.2022 року заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі.
Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги у повному обсязі, вказавши що дійсно працювала в період з 01.08.1992 року по 17.12.1999 року в колгоспі «Перемога».
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в судове засідання не з'явився, надіслав заяву у якій просить розглянути справу без її участі.
Будь-які заяви чи клопотання щодо проведення процесуальних дій, в тому числі забезпечення позову, забезпечення доказів, зупинення і поновлення провадження у справі, учасниками справи не заявлялися.
ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.
Згідно паспорта громадянина України НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народилася в с.Князівка Березнівського району Рівненської області.
Трудова книжка, на ім'я « ОСОБА_1 », підтверджує факт роботи заявниці у колгоспі «Перемога» з 01.08.1992 року по 30.12.1992 року. 30.12.1992 року колгосп реорганізовано на КСП «Перемога», 07.02.1995 року реорганізовано на КСП «Князівка», 08.02.1995 року прийнята різноробочою у КСП «Князівка». 17.12.1999 року звільнена з роботи у зв'язку із реорганізацією.
Відповідно до п.2.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, довідка про заробітну плату (дохід) надається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою, організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату надаються правонаступниками цих підприємств, установ організацій або архівними установами.
У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.
Відповідно до архівної довідки №1034 від 29.12.2021 року, виданої КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, підтверджується кількість відпрацьованих днів « ОСОБА_1 ».
Згідно архівної довідки №1035 від 29.12.2021 року, виданої КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, підтверджується кількість відпрацьованих днів у 1992, 1996, 1997 pp. - ОСОБА_1 (так в документах); 1998 р. - ОСОБА_1 (так в документах).
Відповідно до архівної довідки №732 від 17.11.2022 року, КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, в документах архівного фонду СФГ «Князівка» с.Князівка Березнівського району в книгах обліку розрахунків по оплаті праці зазначено таку кількість відпрацьованих вихододнів: - 1993 - 1995 pp. - ОСОБА_1 (так в документах).
Згідно архівної довідки №1036 від 29.12.2021 року, КУ «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області, в документах фонду ліквідованого СФГ «Князівка» за 1950 - 2002 роки є такі дані про реорганізацію господарства: «На території с.Князівка в 1948 році був утворений колгосп їм. Ковпака с. Князівка (протокол № 1 загальних зборів колгоспників колгоспу ім. Ковпака від 14.09.1948 р.). В березні місяці 1958 р. колгосп ім. Ковпака с.Князівка було приєднано до колгоспу «Більшовик» с.Богуші (протокол загальних зборів колгоспників колгоспу «Більшовик» від 3.03.1958 p.). В 1977 р. бригада с.Князівка була приєднана до колгоспу «Перемога» с.Тишиця (протокол № 1 загальних зборів колгоспників колгоспу «Перемога» від 10.10.1977 р.). 30 грудня 1992 року відбулася реорганізація колгоспу «Перемога» с. Тишиця в колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) «Перемога» (протокол № 4 зборів уповноважених від 30 грудня 1992 року.). В 1995 р. відбувся розподіл КСП «Перемога» на чотири сільськогосподарські підприємства: 1. КСП «Перемога», с.Тишиця 2. КСП «Богуші», с.Богуші, 3. КСП «Князівка», с.Князівка, 4. КСП «Малушка», с.Малушка (протокол № 1 зборів уповноважених від 07.02.1995 p.). Після розподілу КСП «Перемога» на базі бригади №3 с.Князівка було утворене самостійне колективне сільськогосподарське підприємство «Князівка» (протокол № 1 зборів уповноважених бригади № 3 с. Князівка КСП «Перемога» від 8.02.1995 р.). В грудні 1999 року була проведена реорганізація КСП «Князівка» в сільськогосподарський виробничий кооператив «Надслуччя» (протокол №11 засідання правління КСП «Князівка» від 14.12.1999 p., розпорядження голови Березнівської райдержадміністрації № 468 від 29.12.1999 p.). 20.02.2001 p. CBK «Надслуччя» реорганізовано в селянське (фермерське господарство «Князівка». Підстава: Історична довідка до фонду № 7 ліквідованого СФГ «Князівка».
Із листа начальника Управління обслуговування громадян відділу обслуговування громадян (сервісний центр) №1 від 20.04.2022 року за №1700-0204-8/18816 вбачається, що за заявою ОСОБА_1 від 21.02.2022 №656 щодо призначення пенсії за віком відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії. Згідно поданих документів та за даними індивідуальних відомостей про застраховану особу з бази даних реєстру застрахованих осіб, страховий стаж заявника складає 19 років 5 місяців 16 днів . Необхідний стаж 24 роки. Результати розгляду документів долучених до звернення; за доданими документами до страхового стажу не зараховано періоди роботи, згідно довідки №1034 від 29.12.2021р., 1992-1996р. (у довідці заявника не вказано по батькові). Даний період зарахувати по догляду за дитиною до досягнення 12-річного віку не можливо, тому що заявниця працювала. Згідно Постанови №637 від 12.08.1993 п. 11 один з батьків не повинен працювати.
Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні вказав, що разом із заявницею працювали спочатку в колгоспі «Перемога», а потім в КСП «Перемога».
Згідно трудової книжки НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , працював в КСП «Перемога», який пізніше було реформовано в КСП «Князівка» з 1982 року по 1999 рік.
Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз'яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов'язується із наступним вирішенням спору про право.
Отже, у судовому порядку встановлюються тільки такі факти, які мають юридичні наслідки і від встановлення яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника і в судовому порядку можливе лише тоді, коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.
В судовому засіданні встановлено, що розбіжності у написанні прізвища, імені та по-батькові заявниці в архівних довідках унеможливлює призначення їй пенсійних виплат.
Згідно положень п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов'язків цивільного характеру та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст.13 Конвенції).
Європейський суд з прав людини надаючи тлумачення принципу верховенства права в світлі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості.
На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на підтвердження заяви надані належні, достовірні, допустимі докази, які не викликають сумніву у суду і є достатніми для встановлення юридичного факту належності ОСОБА_1 архівних довідок; встановлення цього факту має для заявника юридичне значення, від його встановлення залежить реалізація її права на оформлення і отримання пенсії і іншого порядку його встановлення немає.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.13, 258-259, 263-265, 268, 315, 316, 319, 354 ЦПК України, суд -
Заяву задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ):
-- архівної довідки №1034 від 29.12.2021 року, виданої Комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області;
-- архівної довідки №1035 від 29.12.2021 року, виданої Комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області;
-- архівної довідки №732 від 17.11.2022 року, виданої Комунальною установою «Трудовий архів» Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 (тридцяти) днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: Старовецька Ю. В.