печерський районний суд міста києва
Справа № 757/13102/23-к
06 квітня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перевіривши скаргу директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства) ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 23.02.2023 року № 413/04-2/14-23, -
У квітні 2023 року до Печерського районного суду м. Києва із скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, звернулась директор Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства) ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 23.02.2023 року № 413/04-2/14-23.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається із скарги, виконуючий обов'язки Голови Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства) ОСОБА_3 звернувся до Офісу Генерального прокурора із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 23.02.2023 року № 413/04-2/14-23, проте відомості за якою, внесені до ЄРДР не були.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 ст. 110 КПК України, передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч. 3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
За правилом ст. 303 КПК України, передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Проте, не отримавши відомостей про внесення уповноваженими особами Офісу Генерального прокурора, даних викладених у поданій заяві про кримінальне правопорушення від 23.02.2023 року № 413/04-2/14-23, директор Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства) ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою від 30.03.2023 року.
Проте, оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР можливе протягом 10 днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою особою, на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
Інших доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано. Питання про поновлення процесуального строку для звернення заявником не зазначається. Враховуючи викладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги не вбачається.
Звертаю увагу на те, що на противагу доводам заявника, що про невнесення відомостей до ЄРДР за заявою виконуючого обов'язки Голови Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства) ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 23.02.2023 року № 413/04-2/14-23 дізналися лише зі сплином часу, слідчий суддя звертає увагу, що початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії. Таким чином, не отримавши відомостей про внесення відомостей до ЄРДР за заявою через 24 годин після подання заяви, заявник мав звернутися до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України протягом 10 днів після отримання заяви уповноваженими особами, а не в момент отримання відомостей про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, аналізуючи матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства) ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 23.02.2023 року № 413/04-2/14-23.
Керуючись ст. 303, п. 3 ч. 2 ст. 304, ч. 6 ст. 304, ст. 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу директора Департаменту нормативно-правової роботи та юридичного забезпечення Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрації судноплавства) ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 23.02.2023 року № 413/04-2/14-23 - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1