Справа № 740/1335/23
Провадження № 1-кс/740/392/23
про надання дозволу на тимчасовий доступ
до речей і документів
07 квітня 2023 року м.Ніжин
Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду
Чернігівської області - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене в межах кримінального провадження, внесеного 23.02.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023272180000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,
про дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення документів,
Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, у якому зазначає, що 23.02.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором Ніжинської окружної прокуратури внесено відомості №42023272180000018 за фактом заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетними коштами, визначено правову кваліфікацію за ч. 4 ст. 191 КК України та матеріали кримінального провадження для подальшого досудового розслідування скеровано до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.03.2022 № 4-1-к 24 лютого 2022 року було увільнено від роботи на час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення ОСОБА_5 - сільського голову ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2/15 від 05.03.2022 та ОСОБА_6 - старосту ІНФОРМАЦІЯ_4 - на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2/16 від 05.03.2022.
Зазначеним розпорядженням за працівниками відповідно до п. 3 ст.119 Кодексів Закону про працю зберігалося місце роботи, посада та до 18.07.2022 - середній заробіток.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 липня 2022 року № 6, керуючись ст.91 КЗпП України, нормами колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.07.2022, враховуючи наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 № 78 від 13 квітня 2022 року було направлено ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_2 виконувати свої посадові обов'язки в органи місцевого самоврядування.
Таким чином, у зв'язку з призовом до лав Збройних Сил України відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану» від 24.02.2022 № 64/2022 були призвані: ОСОБА_6 - у період з 24 лютого по 30 січня 2023 року. У цей період з 13.04.2022 до 07.05.2022 він був відряджений до ІНФОРМАЦІЯ_2 для виконання обов'язків місцевого самоврядування, а з 08.05.2022 такі обов'язки скасовані у зв'язку з переведенням за межі Чернігівської області; ОСОБА_5 - у період з 24 лютого 2022 року. У цей період з 13.04.2022 до цього часу має відрядження до ІНФОРМАЦІЯ_2 для виконання обов'язків місцевого самоврядування.
Разом з тим, виплата у розмірі середнього заробітку ОСОБА_6 у період з 24.02.2022 по 18.07.2022 здійснювалася на підставі п.3. ст 119 КЗпП. України, а у період з 19.07.2022 по 30.01.2023 відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 липня 2022 року № 6, керуючись ст.91 КЗпП України та нормами колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.07.2022, як додаткова трудова гарантія у розмірі середнього заробітку. Виплата у розмірі середнього заробітку ОСОБА_5 у період з 24.02.2022 по 18.07.2022 здійснювалася на підставі п.3. ст 119 КЗпП України, а в період з 19.07.2022 і по цей час, оскільки служба ще триває, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 липня 2022 року № 6, керуючись ст.91 КЗпП України та нормами колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.07.2022, як додаткова трудова гарантія у розмірі середнього заробітку.
Разом з тим, слід зауважити, що законодавець у ч. 3 ст. 119 КЗпП України визначив, що працівникам, признаним на військову службу, здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Відповідно до Листа №99/03-37 від 17.02.2023 за підписом керуючої справами (секретаря) ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 зазначена норма щодо виплати середнього заробітку (як додаткова трудова гарантія) була застосована до працівників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , яка, відносно працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які є членами первинної профспілкової організації ІНФОРМАЦІЯ_2 , призвані до ІНФОРМАЦІЯ_5 . ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , які були призвані до ІНФОРМАЦІЯ_5 , отримували заробітну плату лише за військову службу. У ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначені особи отримували лише виплати, гарантовані їм чинним законодавством на період дії воєнного стану в Україні. У грудні мобілізованим працівникам додатково була виплачена премія до Дня місцевого самоврядування, законодавство ніяких заборон не має щодо даної виплати, адже за працівником збережена посада та місце роботи.
17.03.2023 на підставі ухвали слідчого судді слідчим у кримінальному провадженні було проведено виїмку документів, які перебували у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Тому, з метою виконання вимог ч. 2 ст. 9 КПК України в частині всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, для спростування чи підтвердження фактів заволодіння бюджетними коштами, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, для використання як доказів у кримінальному провадженні виникає необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів (відомостей), які містять охоронювану законом комерційну таємницю щодо фізичних осіб а саме: сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 , (ідентифікаційний № НОМЕР_1 ), староста Бурківського старостинського округу - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , (ідентифікаційний № НОМЕР_2 ), які перебувають на обліку як платники податків у ІНФОРМАЦІЯ_9 (адреса: АДРЕСА_1 та вилученню їх копій (здійснити виїмку), а саме:
- відомості про отримані доходи та джерела надходження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , (ідентифікаційний № НОМЕР_1 ), - за період часу з 01.01.2022 до 31.12.2022, 01.01.2023 до 31.03.2023;
- відомості про отримані доходи та джерела надходження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , (ідентифікаційний № НОМЕР_2 ), - за період часу з 01.01.2022 до 31.12.2022, 01.01.2023 до 31.03.2023.
Вказані вище документи, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (адреса: АДРЕСА_1 ) і не можуть знаходитися у іншому місці.
У судове засідання слідчий не з'явився, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Згідно ч.2 ст.163 КК України особа, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, не повідомлялася про розгляд клопотання.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Перевіривши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшла висновку про можливість задоволення клопотання, оскільки доведено наявність підстав вважати, що зазначена у клопотанні інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відповідно до ст.161 КПК України вона не становить собою або не включає речей і документів, до яких заборонено доступ, та доведено неможливість встановити обставини іншими способами, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні документів.
Керуючись ст.159,163, 164 КПК України, слідчий суддя
Надати слідчим у кримінальному провадженні: ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (адреса: АДРЕСА_1 , Emeil: ІНФОРМАЦІЯ_11 ) та вилучення їх копій (здійснення виїмки), а саме щодо фізичних осіб: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , (ідентифікаційний № НОМЕР_1 ), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , (ідентифікаційний № НОМЕР_2 ), які перебувають на обліку як платники податків у ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме:
- відомості про отримані доходи та джерела надходження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7 , (ідентифікаційний № НОМЕР_1 ), - за період часу з 01.01.2022 до 31.12.2022, 01.01.2023 до 31.03.2023;
- відомості про отримані доходи та джерела надходження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , (ідентифікаційний № НОМЕР_2 ), - за період часу з 01.01.2022 до 31.12.2022, 01.01.2023 до 31.03.2023.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_10 виготовити на паперовому та/або електронному носії документ з вказаним вище відомостями з можливістю їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 ).
Ухвала може бути пред'явлена до виконання протягом двох місяців з дня її постановлення.
Особа, яка пред'являє цю ухвалу до виконання, зобов'язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, та залишити володільцю опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця, - залишити копії вилучених документів.
Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя
Ніжинського міськрайонного суду ОСОБА_1