Справа № 201/3767/23
Провадження № 1-кс/201/1320/2023
31 березня 2023 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 (відеоконференцзв'язок), розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_5 , про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 42022132600000084, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2022 року, -
Короткий виклад клопотання.
Прокурор звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що СВ 3-го управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 42022132600000084, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Враховуючи, що ОСОБА_6 у вказаному кримінальному провадженні набула статусу підозрюваної у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, до слідчого/прокурора за викликами не з'являється, перебуває на тимчасово окупованій території, перебуває у розшуку, наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, прокурор просив в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України обрати їй запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Позиції учасників.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних в клопотанні.
Захисник проти задоволення клопотання заперечив, посилаючись на вручення підозри в неналежний спосіб і на відсутність конфіденційної бесіди з її підзахисною, що позбавляє захисника наразі висловити спільну правову позицію.
Встановлені слідчим суддею обставини.
Слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022132600000084 від 08.07.2022 за фактом добровільного зайняття громадянкою України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; Суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.
Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; На території України не допускається розташування іноземних військових баз; Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов'язком громадян України; Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей; Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв'язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні продовжувався указами Президента України (№ 133/2022 від 14.03.2022, №259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023) із затвердженням відповідними Законами України.
У зв'язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області, включаючи смт Новоайдар, з 25.02.2022 є тимчасово окупованою російською федерацією територію України.
Приблизно на початку березня 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, в смт Новоайдар почав функціонувати створений представниками «луганської народної республіки (лнр)» незаконний правоохоронний орган - так званий /мовою оригіналу/ «Новоайдарский районный отдел внутренних дел министерства внутренних дел лнр (Новоайдарский РОВД МВД ЛНР)» (укр. - Новоайдарський районний відділ внутрішніх справ міністерства внутрішніх справ лнр), який на території Щастинського району Луганської області покликаний виконувати завдання та функції, властиві для правоохоронних органів (зокрема, забезпечення громадського порядку; вжиття заходів по захисту громадян та усіх форм власності від злочинних і протиправних посягань; вжиття заходів з профілактики злочинів та адміністративних правопорушень; приймати заяви про злочини та адміністративні правопорушення, здійснювати їх перевірку та вживати відповідні заходи; розпочинати кримінальні справи та здійснювати по ним розслідування, проводити слідчі дії; здійснювати оперативно-розшукову діяльність з метою виявлення, попередження, припинення та розкриття злочинів; здійснювати розшук осіб; утримувати, охороняти, конвоювати затриманих та взятих під варту осіб; та інші).
Упродовж червня-липня 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, з особистих інтересів, перебуваючи в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в незаконному правоохоронному органі окупаційної влади та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з окупаційними владою та військами російської федерації і представниками лнр та в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно зайняла посаду в так званому /мовою оригіналу/ «Новоайдарском районном отделе внутренних дел министерства внутренних дел лнр (Новоайдарский РОВД МВД ЛНР)» (укр. - Новоайдарський районний відділ внутрішніх справ міністерства внутрішніх справ лнр), що виконує правоохоронні функції на території Щастинського району Луганської області, тобто зайняла посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Щодо обґрунтованої підозри.
Згідно зі ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Оскільки чинне законодавство не розкриває поняття обґрунтованої підозри, враховуючи ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182). При чому факти, які викликали підозру, не обов'язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред'явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (рішення у справі "Murray v.United Kingdom", 14310/88, 28.10.94, п. 55).
Уявлення про "обґрунтовану підозру" має ґрунтуватися поміж інших факторів, на двох ключових критеріях: суб'єктивному та об'єктивному.
Перший критерій означає, що підозра має бути добросовісною, тобто особа, яка оголосила про підозру, має щиро підозрювати особу у вчиненні такого кримінального правопорушення, другий - що об'єктивно існують дані про скоєне кримінальне правопорушення і причетність особи до вчинення правопорушення. Такими даними можуть бути дії самого підозрюваного, наявні документи, речові докази, показання очевидців тощо.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
- повідомленням 5 відділу 5 управління Департаменту військової контррозвідки СБУ про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, з якого вбачається, що остання зайняла посаду в так званому /мовою оригіналу/ «Новоайдарском районном отделе внутренних дел министерства внутренних дел лнр (Новоайдарский РОВД МВД ЛНР)» (укр. - Новоайдарський районний відділ внутрішніх справ міністерства внутрішніх справ лнр);
- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 12.07.2022, відповідно до якого оглянуто у месенджері «Телеграм» публікації із заголовком /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з доданими фотозображеннями, яка розміщена на телеграм-каналі /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 На опублікованих фотозображеннях зображені особи, які одягнуті у камуфльований одяг з наліпками «ПОЛИЦИЯ» і шевронами «ПОЛИЦИЯ ЛНР» та тримають в руках предмет, схожий на паперову брошуру з символікою так званої лнр (зображення герба та прапора), а також мається фотозображення такої паперової брошури з текстом, схожим на присягу. На одному з вказаних фотозображень зображена особа, одягнута у камуфльований одяг з шевроном «ПОЛИЦИЯ ЛНР», зовні схожа на ОСОБА_6 , яка в руках тримає предмет, схожий на паперову брошуру з символікою так званої лнр (зображення герба та прапора);
- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 13.09.2022, відповідно до якого оглянуто у соціальній мережі «Вконтакте» публікацію із заголовком /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з доданими фотозображеннями, яка розміщена за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 на сторінці користувача (спільноти) у соціальній мережі «Вконтакте», підписаного як /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_5 ). На опублікованих фотозображеннях зображені особи, які одягнуті у камуфльований одяг з наліпками «ПОЛИЦИЯ» і шевронами «ПОЛИЦИЯ ЛНР» та тримають в руках предмет, схожий на паперову брошуру з символікою так званої лнр (зображення герба та прапора), а також мається фотозображення такої паперової брошури з текстом, схожим на присягу. На одному з вказаних фотозображень зображена особа, одягнута у камуфльований одяг з шевроном «ПОЛИЦИЯ ЛНР», зовні схожа на ОСОБА_6 , яка в руках тримає предмет, схожий на паперову брошуру з символікою так званої лнр (зображення герба та прапора);
- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 08.12.2022, відповідно до якого оглянуто в мережі Інтернет на веб-сайті так званого « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 так званого «закону про поліцію лнр», що за своїм змістом схожий на нормативний акт, яким /дослівно/ «визначаються правові і організаційні основи діяльності поліції лнр, встановлює обов'язки і права поліції та її співробітників, їх гарантії правового і соціального захисту»;
- рапортом прокурора Щастинської окружної прокуратури від 20.12.2022, згідно якого в мережі Інтернет виявлено інформацію, яка свідчить про початок діяльності співробітників так званого «міністерства внутрішніх справ лнр» в Новоайдарському районі (наразі - Щастинський район) Луганської області у березні 2022 року, зокрема відомості про складання присяги для вступу до лав «правоохоронців лнр», яка розміщена в мережі Інтернет за посиланнями ІНФОРМАЦІЯ_8 (текстова публікація від ІНФОРМАЦІЯ_9 з доданим відео про складання присяги, де на відео також мається вивіска /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») та ІНФОРМАЦІЯ_5 (текстова публікація від ІНФОРМАЦІЯ_9 з доданим відео про складання присяги, де на відео також мається вивіска /мовою оригіналу/ «Новоайдарского районного отдела внутренних дел мвд лнр») - відео є ідентичними;
- висновком експерта № 44 від 01.02.2023, за результатами портретної експертизи, згідно якого на документах про отримання паспорту громадянина Україна ОСОБА_6 і фотозображеннях, наданих банківською установою, та на зафіксованих з мережі Інтернет фотозображеннях (протоколи огляду від 12.07.2022 та 13.09.2022) зображена одна і та ж особа, тобто ОСОБА_6 ;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 16.02.2023, яка пояснила, що вона знає ОСОБА_6 , яка проживала в с. Дмитрівка, де працювала вчителем в НВК Дмитрівський ліцей та була класним керівником дитини свідка. ОСОБА_6 знаходиться в тимчасово окупованому смт Новоайдар та зайняла посаду дільничного в незаконному правоохоронному органі «Новоайдарському РОВ МВД лнр», де і продовжує працювати. Також про вказаний свідку відомо з мережі Інтернет, де бачила фото прийняття присяги ОСОБА_6 ;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 26.02.2023, який пояснив, що йому відома ОСОБА_6 , яка мешкала в с. Дмитрівка та працювала там вчителем у школі. Від місцевих мешканців смт Новоайдар свідку відомо, що ОСОБА_6 пішла працювати у створений окупаційною владою місцевий відділ поліції - в так званий /мовою оригіналу/ «Новоайдарский районный отдел внутренних дел министерства внутренних дел лнр (Новоайдарский РОВД МВД лнр)». Також у мережі Інтернет свідок бачив новину з фото про складання присяги особами, які пішли працювати у вказаний створений окупаційною владою місцевий відділ поліції, де на фото з-поміж інших осіб свідок впізнав ОСОБА_6 , вдягнену в камуфльовану форму з шевроном «ПОЛИЦИЯ ЛНР»;
- повідомленням про підозру ОСОБА_6 (складено та опубліковано 15.03.2023).
Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об'єктивний зв'язок підозрюваної ОСОБА_6 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.
Щодо належного повідомлення про підозру.
У зв'язку зі збройною агресією рф, воєнним станом в Україні, окупацією с.Дмитрівка та смт Новоайдар Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур'єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_11 та № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора ІНФОРМАЦІЯ_13 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_14 ) та ІНФОРМАЦІЯ_12 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_15 ), опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 12.03.2023, 13.03.2023, 14.03.2023 та на 21.03.2023, 22.03.2023, 23.03.2023 відповідно за вказаною в повістці адресою за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 42022132600000084 від 08.07.2022, вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної.
Однак у жодний із призначених дати та часу ОСОБА_6 за викликом не з'явилася, про неможливість та/або причини неприбуття до Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.
Також під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 зареєстрована в с. Дмитрівка та знаходиться в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, які у зв'язку зі збройною агресією рф були захоплені представниками військових формувань рф та незаконних збройних формувань лнр.
При цьому з АТ «Укрпошта» отримано відповідь, що, оскільки Луганська область перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відділення поштового зв'язку, що розташовані на цій території тимчасово припинили своє функціонування та пересилання поштових відправлень до тимчасово окупованої Луганської області, зокрема до адресатів, що знаходяться на території Щастинського та Сєвєродонецького районів цієї області тимчасово не є можливим.
Крім того, з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України отримано відомості про перетин державного кордону України, в'їзд на тимчасово окуповану територію України і виїзд з такої території ОСОБА_6 станом на 30.12.2022, у яких відсутні дані про в'їзд останньої на територію підконтрольну Україні з початку збройної агресії рф проти України 24.02.2022.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
15.03.2023 стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території), та у зв'язку з неявкою останньої за викликом прокурора до Щастинської окружної прокуратури Луганської області і неможливості їй безпосереднього вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора ІНФОРМАЦІЯ_12 (за посиланням https://www.gp.gov.ua/ua/posts/povidomlennya-pro-pidozru-sokalo-jei-ta-povistka-pro-viklik-na-21032023-22032023-23032023 ) та в газеті «Урядовий кур'єр» № 52 (7450) від 15.03.2023 опубліковано повідомлення про підозру, тобто ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення 15.03.2023.
Враховуючи наведені вище обставини, прокурором з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України повідомлено ОСОБА_6 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.
Щодо ризиків.
Слідчий суддя вважає доведеними вказані ризики, передбачені пунктами 1,5 ч. 1 ст. 177 КПК України.
При цьому слідчий суддя враховує, що як обов'язковий критерій застосування запобіжного заходу ризик кримінального провадження має прогностичний характер, його визначення у конкретний проміжок часу спрямоване на усунення негативного впливу на кримінальне провадження в майбутньому. Безумовно, наявність заявлених ризиків має обґрунтовуватися, а обов'язки, про покладення (продовження) яких клопоче орган досудового розслідування у разі обрання запобіжного заходу, не пов'язаного з триманням під вартою, - бути у взаємозв'язку з ними. Однак, в переважній більшості випадків, враховуючи їх вірогідний характер, класичні категорії доказування, притаманні судовому процесу, при їх обґрунтуванні не застосовуються. При встановленні ризиків кримінального провадження слідчий суддя застосовує стандарт достатності підстав вважати, що підозрюваний може вдатися до дій на шкоду кримінальному провадженню. Оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, слідчий суддя має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи.
Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме ризику переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать такі обставини, як тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_6 у разі визнання її винуватою у вчиненні інкримінованого злочину, який відноситься до категорії особливо тяжких (ч. 7 ст. 111-1 КК України), вагомість наявних достатніх доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення, неприбуття на виклики до прокурора (викликалася двічі, кожного разу на три дати), при цьому не повідомивши про неможливість прибути чи наявність поважних причин неприбуття.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 зареєстрована в с. Дмитрівка та знаходиться в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, які у зв'язку зі збройною агресією рф були захоплені представниками військових формувань рф та незаконних збройних формувань лнр.
Разом з тим, з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України отримано відомості про перетин державного кордону України, в'їзд на тимчасово окуповану територію України і виїзд з такої території ОСОБА_6 станом на 30.12.2022, у яких відсутні дані про в'їзд останньої на територію підконтрольну Україні з початку збройної агресії рф проти України 24.02.2022.
Також необхідно врахувати спосіб вчинення злочину - дії вчинені умисно, добровільно, під час воєнного стану, у співпраці з представниками рф та окупаційної влади лнр, що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, ОСОБА_6 знаходиться на окупованій території, співпрацюючи з окупаційною адміністрацією, що спонукатиме до втечі і переховування у разі обрання більш м'якого запобіжного заходу.
Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України свідчить поведінка підозрюваної, яка будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, маючи умисел на добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, вступила в злочинну змову з окупаційною владою та представниками лнр, зайнявши посаду в т.зв. /мовою оригіналу/ «Новоайдарском районном отделе внутренних дел Министерства внутренних дел ЛНР (Новоайдарский РОВД МВД ЛНР)» (укр. - Новоайдарський районний відділ внутрішніх справ міністерства внутрішніх справ лнр), що виконує правоохоронні функції на території Щастинського району Луганської області, та й надалі продовжує займати зазначену посаду, виконуючи завдання керівництва та представників незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території.
Всі ці обставини в своїй сукупності свідчать про те, що незастосування запобіжного заходу або застосування більш м'якого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою, до підозрюваної фактично призведе до її переховування від органів досудового розслідування та/або суду, що унеможливить притягнення до кримінальної відповідальності, а також до продовження протиправної поведінки і вчинення злочину.
Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 511-550/0/4-13 від 04 квітня 2013 року «Про деякі питання порядку застосування запобіжних заходів під час досудового розслідування та судового провадження відповідно до Кримінального процесуального кодексу України», слідчому судді, суду слід враховувати, що рішення про застосування одного із видів запобіжних заходів, який обмежує права і свободи підозрюваного, обвинуваченого, має відповідати характеру певного суспільного інтересу, що, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалює над принципом поваги до свободи особистості.
Зухвалість вищевказаного кримінального правопорушення свідчить про відсутність у підозрюваної будь - яких моральних, патріотичних та ідеологічних принципів, та дає підстави вважати, що вона, розуміючи невідворотність покарання за вчинене нею діяння, намагатиметься у будь-який спосіб уникнути відповідальності.
Всі ці обставини в своїй сукупності свідчать про те, що перебуваючи без запобіжного заходу, підозрювана зможе продовжити злочини, в яких вона підозрюється, або вчинити інші злочини на шкоду України.
Щодо перебування підозрюваної на окупованій території.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.
З 25.02.2022 збройні формування російської федерації та незаконні збройні формування т.зв. лнр встановили та здійснюють фактичний контроль території смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, тобто вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань російської федерації.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області, включаючи смт Новоайдар та с.Дмитрівка, віднесена до тимчасово окупованої російською федерацією території України з датою початку окупації 25.02.2022.
Перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами та матеріалами, зокрема наведені відомості і докази в своїй сукупності дають достатньо підстав вважати, що вона знаходиться в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, де займає посаду і працює в т.зв. /мовою оригіналу/ «Новоайдарском РОВД МВД ЛНР» (Новоайдарський районний відділ внутрішніх справ міністерства внутрішніх справ лнр), який знаходиться у вказаному населеному пункті.
Щодо розшуку.
У зв'язку з викладеним постановою прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні від 24.03.2023 на підставі ст. 281 КПК України ОСОБА_6 оголошено в розшук.
Висновки.
Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
З огляду на те, що у судовому засіданні знайшли своє підтвердження ті обставини, що ОСОБА_6 набула статусу підозрюваної у кримінальному провадженні, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, а також факт того, що сукупність доказів у своєму зв'язку вказують слідчому судді на достатність підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчим суддею встановлено достатні підстави для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу за відсутності підозрюваного, відповідно до приписів ч. 6 ст. 193 КПК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжним заходом є тримання під вартою.
У зв'язку з тим, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до вищевказаного переліку, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, підозрювана перебуває у розшуку, до неї може бути застосований виключно запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Щодо застави.
Згідно з абз. 7 ч. 4 ст. 183 КК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.
Згідно з абз. 8 ч. 4 ст. 183 КК України, під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429, 437-442 Кримінального кодексу України.
Оскільки ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до переліку, перебуває на тимчасово окупованій території України, її оголошено у розшук, розмір застави слідчий суддя не визначає.
Інші питання.
Згідно ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі ч. 6 статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.
Визначення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу, тобто визначення, таким чином строку тримання особи під вартою, здійснюється лише під час застосування щодо особи запобіжного заходу, що відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, можливе після затримання особи, а слідчий суддя, суд не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки такої особи до органу досудового розслідування, зобов'язаний розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід за обов'язкової присутності такого підозрюваного, обвинуваченого.
Посилання захисника на те, що він не мав конфіденційної бесіди із своїм підзахисним, що позбавляє наразі висловити спільну правову позицію, слідчим суддею не враховується, оскільки у випадку затримання підозрюваного згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після його затримання і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки його до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід. В такому разі до початку такого розгляду захисник має право на конфіденційну бесіду із своїм підзахисним.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.176-178, 183, 193, 194, 197 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання - задовольнити.
В порядку ч. 6 ст. 193 КПК України обрати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 42022132600000084, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2022 року, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.
Роз'яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановлює ухвалу.
Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, на підставі ч. 6 ст. 193 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.
Дана ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Контроль за виконанням ухвали доручити прокурору Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_5 .
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1