про прийняття адміністративної справи до провадження
05 квітня 2023 року м. Київ № 640/20322/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, де позивач просив суд: відкрити провадження у справі та зобов'язати відповідача поновити законні права позивача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення недоліків.
Питання про відкриття провадження у справі Окружним адміністративним судом міста Києва не вирішувалось.
На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року № 2825-ІХ, адміністративна справа № 640/20322/22 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду.
29.03.2023 адміністративна справа №640/20322/22 надійшла до Київського окружного адміністративного суду. Автоматизованою системою документообігу суду визначено Колеснікову І.С. головуючим суддею, який буде розглядати цю адміністративну справу.
Положеннями частини другої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відтак, суд вважає, що справу необхідно прийняти до провадження та вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
З матеріалів справи суд встановив, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 суд зазначив, що позивачем всупереч вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства не зазначено в тексті позову наступні обов'язкові реквізити та відомості:
- на титульній сторінці позову - відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків - позивача, а за відсутності такого у позивача, - відомості про номер і серію паспорта громадянина України позивача, а також наявні у позивача контактні номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
- на титульній сторінці позову - відомості про ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача;
- в прохальній частині позову - зміст позовних вимог, сформульований у відповідності до положень ч. 1 ст. 5 КАС України (а саме вимоги про визнання судом протиправним конкретних дій, рішень та/або бездіяльності відповідача, та вимоги про зобов'язання судом відповідача вчинити конкретні дії з метою відновлення порушених прав позивача);
- в описовій та мотивувальній (основній) частині позовної заяви - не наведено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача тих чи інших прав, свобод, інтересів позивача; не зазначений перелік документальних та інших наявних у позивача та/або відповідача доказів, що підтверджують наведені у позові обставини.
Крім того, суд встановив, що позивач не долучив до позовної заяви жодних документальних доказів (у вигляді оригіналів та/або засвідчених у встановленому законодавством порядку копій документів) в обґрунтування заявлених позовних вимог, документальні докази сплати позивачем судового збору за подання цього позову до суду або доказів, що засвідчують наявність у позивача законних пільг по сплаті судового збору.
Згідно частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Беручи до уваги зазначене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд вважає, що необхідно продовжити процесуальний строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022.
Керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження адміністративну справу № 640/20322/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання поновити порушені права.
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви у адміністративній справі №640/20322/22.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Колеснікова І.С.