про залишення позовної заяви без руху
23 січня 2023 року м. Київ Справа № 320/654/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши
позовну заявуОСОБА_1
до треті особи:Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, 1) Міністерство соціальної політики України, 2) Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій
провизнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач), треті особи: Міністерство соціальної політики України, Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову відповідача, викладену у листі від 08.09.2022 № 1000-0202-8/87859, у відновленні позивачу нарахування та виплати пенсії за віком;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відновлення нарахування та виплати позивачу пенсії за віком;
- зобов'язати відповідача відновити позивачу нарахування та виплату пенсії за віком.
Крім того, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
В силу положень пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Суд звертає увагу позивача на те, що під змістом позовних вимог розуміється визначення позивачем способу захисту свого права (свобод, інтересів), який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а отже вимоги є позовними, якщо вони викладені конкретно (які саме дії, бездіяльність чи рішення суб'єкта владних повноважень позивач оскаржує в рамках адміністративної справи, а також що саме позивач просить суд зобов'язати зробити вказаного суб'єкта).
Разом з тим зі змісту позовної заяви вбачається, що заявляючи позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача стосовно нездійснення позивачу нарахування та виплати пенсії та зобов'язання відповідача здійснити такі дії, позивач не конкретизує у прохальній частині позовної заяви період, з якого відповідачем вчинено протиправну бездіяльність, а також період, за який необхідно провести нарахування та виплату пенсії за віком.
Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.
Суд також звертає увагу позивача на те, що питання про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову буде вирішено судом за результатами виконання позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
У даному випадку такими вимогами є подання до суду позовної заяви, яка оформлена у відповідності до вимог пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (шляхом уточнення позовних вимог) з урахуванням наведених вище висновків суду; копій позовної заяви, недоліки щодо форми (змісту) якої усунуто, та усіх доданих до неї документів для їх направлення іншим учасникам справи.
Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу невідкладно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Харченко С.В.