з питань зупинення провадження у справі
06 квітня 2023 року Справа № 280/1490/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
1) визнати дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії позивачу протиправними;
2) зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити, з урахуванням раніше виплачених сум, пенсію позивачу, починаючи з 05.03.2019, виходячи з розрахунку 71% суми грошового забезпечення, зазначеного в довідці на підставі довідки Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області від 04.01.2023 №8 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад -3950,00 грн.; оклад за військовим званням - 1270,00 грн.; надбавка за вислугу років - 50% - 2610,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби - 50% - 3915,00 грн.; премія - 10% - 395,00 грн.; всього: 12 140,00 грн.;
3) стягнути з відповідача сплачений позивачем судовий збір по справі.
Ухвалою суду від 13.03.2023 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до положень статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
20.03.2023 представником відповідача засобами електронного зв'язку через підсистему «Електронний суд» подано відзив на позовну заяву (вх.№11354), в якому, крім іншого, заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з тим, що ухвалою Верховного Суду від 30.11.2022 справа №380/24477/21 (щодо подібних правовідносин) передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, що є підставою для зупинення провадження у справі в силу вимог пункту 5 частини другої статті 236 КАС України.
Розглянувши клопотання відповідача та дослідивши матеріали справи, слід зазначити наступне.
За приписами пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;
Разом з тим, суд звертає увагу, що ухвалою Верховного Суду від 30.11.2022 справу №380/24477/21 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а ухвалою від 12.01.2023 вказану справу повернено до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії, а тому судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній справі.
Велика Палата Верховного Суду зазначила, що в ухвалі від 30.11.2022 у справі №380/2447/21 Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду не навів ґрунтовних підстав необхідності відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24.09.2021 у справі №620/5437/20, від 21.12.2021 у справі № 580/5962/20, які ухвалені за інших фактичних обставин, та постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.10.2019 у справі № 240/5401/18.
За таких обставин Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що відсутні достатні, переконливі й об'єктивно спроможні чинники для прийняття справи до розгляду Великою Палатою Верховного Суду із запропонованих колегією суддів касаційного суду підстав.
Таким чином, підстави для зупинення провадження у справі №280/1490/23 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №380/24477/21 (провадження №К/990/17495/22) відсутні.
Враховуючи вищевикладене, у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 291 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 06.04.2023.
Суддя К.В.Мінаєва