06 квітня 2023 року м. Житомир
справа № 240/21376/22
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горовенко А.В.,
розглядаючи у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправними дії 9 прикордонний загін імені ОСОБА_2 (в/ч НОМЕР_1 ), що до не наданні відповіді та у відмові в нарахуванні та виплаті індексації на грошове забезпечення за період з серпня 2014 року по липень 2015 року; за період з 01.08.2015 по 28.02.2018 перерахунку індексації за відповідним базовим місяцем - січень 2008 р; за період 01.03.2018 р по 30.11.2018 р в нарахуванні та виплаті індексації на грошове забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ ч1495) надати довідку розрахунок по нарахуванню та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період серпень 2014 року по 31.03.2020;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ ч1495) нарахувати та виплатити з урахуванням раніше проведених виплат індексацію на грошове забезпечення, за період з серпня 2014 року по липень 2015 року із застосуванням базового місяця січня 2008, з липня 2015 року по 30.11.2018 провести перерахунок та нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення із застосуванням базового місяця січня 2008 рік;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ ч1495) нарахувати та виплатити компенсацію за несвоєчасну виплату індексації грошового забезпечення передбачену Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» від 3 липня 1991 року №1282-ХІІ та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 за період серпень 2014 р. по грудень 2018 р.
Відповідно до ухвали суду від 26 вересня 2022 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
Відповідач надіслав до суду відзив на позовну заяву в якому вказує, що позивач проходив службу у Північному регіональному управлінні Державної прикордонної служби України, яка перебуває на фінансовому забезпечені у відповідача.
Окрім того зазначає, що діяльність Північного регіонального управління припинено.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та подану відповідачем інформацію суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що наказом начальника Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 31 березня 2020 року №73-ОС позивача звільнено з військової служби, виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення.
Окрім того, матеріали справи свідчать, що позивач проходив військову службу у Північному регіональному управлінні Державної прикордонної служби України, яка перебувала на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ).
Судом встановлено, що листом від 08.07.2022 Адміністрація Державної прикордонної служби України повідомила позивача, що під час розгляду заяви від ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) отримано інформацію про те, що у квітні 2020 року згідно з розрахунково-платіжною відомістю №145, позивачу виплачено індексацію грошового забезпечення у сумі 3842 грн за період з 01 серпня 2015 року по 28 лютого 2018 року.
Позивач, вважаючи протиправними дії щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за 2014-2018 роки, звернувся з даним позовом до суду.
За результатами дослідження матеріалів справи та з урахуванням наданого відповідачем відзиву на позовну заяву, суд дійшов до висновку про необхідність витребування додаткових доказів у даній справі.
Згідно з частиною четвертою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Частиною п'ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, необхідним є отримання від відповідача інформації про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з серпня 2014 року по 31.03.2020, із зазначенням застосованого при обрахунку базового місяця.
Положеннями статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи, зокрема, у разі необхідності витребування нових доказів.
Враховуючи необхідність отримання нових доказів, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи та відкладення її розгляду до отримання судом від 9 прикордонного загону імені ОСОБА_2 (в/ч НОМЕР_1 ) витребуваних документів.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 205, 243, 248, 250, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1. Зобов'язати 9 прикордонний загін імені Січових Стрільців (в/ ч1495) надати суду:
- інформації про нараховану та виплачену індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з серпня 2014 року по 31.03.2020, із зазначенням застосованого при обрахунку базового місяця.
Запитувану інформацію та документи надати (направити) на адресу суду у п"ятиденний термін з моменту отримання даної ухвали.
2. Відкласти розгляд справи до отримання судом від відповідача витребуваних доказів.
3. Копію ухвали направити позивачу (до відома) та відповідачу (до виконання).
4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя А.В. Горовенко