про залишення позовної заяви без руху
05 квітня 2023 року м. Житомир справа № 990/30/23
категорія 112010203
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
15.02.2023 позивач звернувся до Верховного Суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 з 1 червня 2022 року по 1 березня 2023 року підвищення до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, що проживає на території радіаційного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- призначити, нараховувати та довічно виплачувати з 1 березня 2023 року ОСОБА_1 , що проживає на території радіаційного забруднення в зоні гарантованого добровільного відселення, підвищення до пенсії, як непрацюючій пенсіонерці, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам згідно із законом про державний бюджет України на відповідний рік;
- відшкодувати шкоду, завдану незаконними діями органами державної влади, яким є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, відповідно до Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», за період з 1 червня 2022 року по 1 березня 2023 року у розмірі 106 000 гривень, невиплачених коштів, передбачених статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати казначейську службу України в Житомирській області перерахувати вказану суму коштів на банківський рахунок позивачки, відкритий в АТ «Ощадбанк».
Ухвалою Верховного Суду від 23.02.2023 вказану позовну заяву передано за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду.
Відповідно до позову, позивач крім іншого оскаржує бездіяльність відповідача щодо ненарахування та не виплати підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" 1 червня 2022 року по 1 березня 2023 року, в той час як з позовом звернувся 15.02.2023, тобто з пропуском встановленого шестимісячного строку щодо нарахування і виплати вказаного підвищення за період з 01.06.2022 по 14.08.2022.
Те, що позивачем пропущений строк звернення до суду, але при цьому, в порушення ч.6 ст. 161 КАС України, до позову заява про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску не додані, є підставою, згідно ч.1 ст. 123 КАС України, для залишення позову без руху.
Слід звернути увагу, що відповідно до ст. 160, ч. 1, 6 ст. 161 КАС України, заява про поновлення строку звернення до суду додається до позову та оформлюється відповідно до вимог ст. 167 КАС України та подається з її копіями відповідно до кількості учасників справи.
В порушення ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви, яка містить одну вимогу немайнового характеру (визнати протиправною бездіяльність) та одну вимогу майнового характеру (відшкодувати шкоду у розмірі 106 000 гривень) не додано документ про сплату судового збору у розмірі 2147,20 грн.
Додана до позову квитанція № 1024865769 від 15.06.2022 (а.с.39) не є доказом сплати судового збору по вказаному позову, оскільки зазначена в ній сума судового збору 992,40 грн зарахована до бюджету по справі № 240/11683/22.
Зазначаючи вимогу відшкодувати шкоду у розмірі 106 000 гривень, в порушення пункту 3, 5, п.8 ч.5 ст. 160, ч. 1 ст. 161 КАС України, в позові не зазначений обґрунтований розрахунок вказаної суми, виклад обставин, якими обґрунтовується ця вимога (в чому полягає завдана шкода, з чого складається) та до нього не додані докази на підтвердження цих обставин.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву залишити без руху для усунення недоліків, а саме:
- додати до позову заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом щодо вимог про нарахування і виплату вказаного підвищення до пенсії за період з 01.06.2022 по 14.08.2022 та докази поважності причин його пропуску;
- додати до позовної заяви оригінал документа про сплату судового збору в розмірі 2147,20 грн на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду № UA048999980313181206084006797 за такими реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101, код отримувача - 37976485, банк отримувача - Казначейство України, МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету (код платежу) - 22030101;
- в позові зазначити обґрунтований розрахунок вказаної суми завданої шкоди 106 000 гривень, викласти обставин, якими обґрунтовується вимога про відшкодування шкоди (в чому полягає завдана шкода, з чого складається) та до нього додати докази на підтвердження цих обставин;
- до позовної заяви з усунутими недоліками додати її копію та копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.
Строк усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.М. Семенюк