Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
06 квітня 2023 року Справа №200/11087/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа по справі № 200/11087/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відокремленого підрозділу “Шахта 1-3 Новогродівська” Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості,-
05 квітня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 200/11087/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відокремленого підрозділу “Шахта 1-3 Новогродівська” Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості.
В обґрунтування заяви зазначено, що виконавчий лист від 17.02.2022 № 200/11087/21 надійшов до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 22 лютого 2022 року. Зазначає, що Головне управління не мало можливості направити до органів державної виконавчої служби виконавчий лист від 17.02.2022 № 200/11087/21 у строки, встановлені законодавством України, та у зв'язку з проведенням евакуації зазначений виконавчий лист було втрачено.
Розглянувши подану заяву, суд встановив наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2021 року у справі № № 200/11087/21 адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відокремленого підрозділу “Шахта 1-3 Новогродівська” Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості задоволено повністю.
Стягнуто з Відокремленого підрозділу “Шахта 1-3 Новогродівська” Державного підприємства “Селидіввугілля” (код ЄДРПОУ 33621589, юридична адреса: 85483, Донецька область, м. Новогродівка, вул. Шахтна, буд. 1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, адреса реєстрації пл. Соборна буд. З м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту “а” частини першої статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до набрання чинності Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій”, частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (за списком № 1), за період грудень 2017 - травень 2021 року в сумі 67 535 137 (шістдесят сім мільйонів п'ятсот тридцять п'ять тисяч сто тридцять сім) гривень 73 копійки.
Вказане рішення набрало законної сили 09 грудня 2021 року.
17 лютого 2022 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року виправлено помилку у виконавчому листі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2022 року поновлено строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/11087/21 про стягнення з Відокремленого підрозділу “Шахта 1-3 Новогродівська” Державного підприємства “Селидіввугілля” (код ЄДРПОУ 33621589, юридична адреса: 85483, Донецька область, м. Новогродівка, вул. Шахтна, буд. 1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, адреса реєстрації пл. Соборна буд. З м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту “а” частини першої статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до набрання чинності Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій”, частини другої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (за списком № 1), за період грудень 2017 - травень 2021 року в сумі 67 535 137 (шістдесят сім мільйонів п'ятсот тридцять п'ять тисяч сто тридцять сім) гривень 73 копійки, до 21 грудня 2022 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 200/11087/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відокремленого підрозділу «Шахта 1-3 Новогродівська» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості відмовлено, оскільки строк предявлення до виконання у виконавчого листа завершився.
Відповідно до частини 2, 3 статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України, невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України “Про виконавче провадження”.
Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можливе лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.
Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Як встановлено судом, в Україні станом на 06 квітня 2023 року продовжено строк дії воєнного стану.
Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України “Про виконавче провадження”, стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для його пред'явлення до виконання.
Керуючись статтями 376 підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 200/11087/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відокремленого підрозділу “Шахта 1-3 Новогродівська” Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення заборгованості та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, - задовольнити.
Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/11087/21 про стягнення з Відокремленого підрозділу «Шахта 1-3 Новогродівська» Державного підприємства «Селидіввугілля» (код ЄДРПОУ 33621589, юридична адреса: 85483, Донецька область, м. Новогродівка, вул. Шахтна, буд. 1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, адреса реєстрації пл. Соборна буд. З м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій», частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (за списком № 1), за період грудень 2017 - травень 2021 року в сумі 67 535 137 (шістдесят сім мільйонів п'ятсот тридцять п'ять тисяч сто тридцять сім) гривень 73 копійки, до 06 липня 2023 року.
Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа по справі № 200/11087/21 про стягнення з Відокремленого підрозділу «Шахта 1-3 Новогродівська» Державного підприємства «Селидіввугілля» (код ЄДРПОУ 33621589, юридична адреса: 85483, Донецька область, м. Новогродівка, вул. Шахтна, буд. 1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, адреса реєстрації пл. Соборна буд. З м. Слов'янськ, Донецька область, 84122) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій», частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (за списком № 1), за період грудень 2017 - травень 2021 року в сумі 67 535 137 (шістдесят сім мільйонів п'ятсот тридцять п'ять тисяч сто тридцять сім) гривень 73 копійки.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.
Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала складена та підписана 06 квітня 2023 року.
Суддя О.В. Зінченко