Справа № 495/1896/23
№ провадження 1-кс/495/605/2023
21 березня 2023 року м. Білгород - Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю слідчого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про проведення огляду, -
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 21.03.2023 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023162240000014 від 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Управління освіти Білгород - Дністровської міської ради Одеської області, під час здійснення ремонтних робіт на об'єктах міської інфраструктури упродовж 2022 року, зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.
Так службові особи ТОВ «Голден Сахара» та ПП «ВІШ» та службові особи Управління освіти Білгород - Дністровської міської ради протягом 2022 року вносили до актів виконаних робіт форми «КБ-2» в відомості щодо об'єму та видів робіт.
Для подальшого досудового розслідування, встановлення обставин кримінального правопорушення необхідно провести огляд будівель Закладу загальної середньої освіти №2 міста Білгорода-Дністровського Одеської області (ЄДРПОУ:25417095, м. Білгород-Дністровський, вул. Сергія Файнблата (колишня Московська), буд. 37).
Підставою для проведення огляду є необхідність здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (ст. 91 КПК України), та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила задовольнити.
Мотивація суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №42023162240000014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, тобто привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчинене в умовах воєнного стану.
Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Так згідно зі ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.
При дослідженні наданих слідчим матеріалів слідчим суддею встановлено наявність зазначених у ч.3 ст.234 КПК України відомостей, клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим КПК України.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого Білгород-Дністровського РВ УСБУ в Одеській області від 10.02.2023 дійсним доповідаю, що в установленому законом порядку, мною отримана інформація щодо можливого зловживання службовим становищем та розтрати або привласнення бюджетних коштів службовими особами Управління освіти Білгород-Дністровської міської ради (код 20989154, юридична адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, буд. 29) та ТОВ «Голден Сахара» (код 43766544, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, буд. 10, прим. 23) та ПП «ВІШ» (код 31257899, адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Шевченко, буд. 21). Так, у 2022 році Управлінням освіти Білгород-Дністровської міської ради із ТОВ «Голден Сахара» та ПП «ВІШ» укладено договори-підряду з рядом суб'єктів.
Відповідно до повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, яке надійшло від заступника начальника Управління СБУ в Одеській області Управлінням, під час виконання завдань 13 забезпечення державно безпеки, виявлено порушення норм чинного законодавства з боку службових осіб Управління освіти Білгород-Дністровської міської ради (код 20989154, юридична адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Михайлівська, 29) під час здійснення ремонтних робіт за рахунок бюджетних коштів на об?єктах міської інфраструктури протягом 2022 року, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України. Керуючись положеннями ст. 216 КПК України, повідомляємо про виявлене кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України для прийняття рішення згідно з чинним законодавством України.
В рамках досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023162240000014 від 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України отримано рапорт о/у ВКП Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області відповідно до якого в ході виконання вищезазначеного доручення за допомогою Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, встановлені наступні юридичні адреси закладів м. Білгород - Дністровський, на які були виділені бюджетні кошти для ремонту споруд цивільного захисту, в тому числі - споруд Закладу загальної середньої освіти №2 міста Білгорода-Дністровського Одеської області (ЄДРПОУ:25417095, м. Білгород-Дністровський, вул. Сергія Файнблата (колишня Московська), буд. 37.
Відповідно до інформаційної довідки за №326355666 з Витягу про реєстрацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно об'єкт нерухомості, що розташований за адресою: вул. С.Файнблата, 37, м. Білгород-Дністровський, Одеська область перебуває у власності Територіальної громади Білгород-Дністровської міської ради.
Проведення огляду обумовлюється слідчим необхідністю здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов'язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.
Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».
Як зазначено в рішенні ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п.132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».
Дослідивши надані до клопотання матеріали слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим було доведено наявність підстав для проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення для виконання завдань кримінального провадження, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023162240000014 від 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Білгород - Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні або за їх дорученням уповноваженим особам на проведення слідчих (розшукових) дій, прокурорам Білгород - Дністровської окружної прокуратури, які входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні на проведення огляду будівель та споруд Закладу загальної середньої освіти №2 міста Білгорода-Дністровського Одеської області, ЄДРПОУ: 25417095, розташованих за адресою: Одеська обалсть, м. Білгород-Дністровський, вул. Сергія Файнблата (колишня Московська), №37, які перебувають у власності Територіальної громади Білгород-Дністровської міської ради з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала діє строком до 21.04.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1