Справа № 320/2567/19
05 квітня 2023 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Бєлової Л.В.
суддів: Кучми А.Ю., Черпіцької Л.Т.
за участю секретаря судового засідання: Матвєєвої С.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві питання про призначення експертизи за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Київметробуд» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року (повний текст виготовлено 09 грудня 2021 року) у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Публічного акціонерного товариства «Київметробуд», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
У травні 2019 року позивач, Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив:
- стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в загальному розмірі 30 419 596,92 грн.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року адміністративний позов задоволено повністю:
Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня 2014 року по травень 2019 року в загальному розмірі 30 419 596,92 грн.
Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Київметробуд» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Публічного акціонерного товариства «Київметробуд», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні 29 червня 2022 року.
В той же час, окремо від рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року, відповідачем було оскаржено ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року (викладена протокольно) про відмову у призначенні експертизи.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 року апеляційну Акціонерного товариства «Київметробуд» на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року (викладена протокольно) - задоволено. Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року (викладена протокольно) - скасовано.
Прийнято нову постанову, якою призначено у справі № 320/2567/19 судову економічну експертизу.
Проведення судової економічної експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).
Поставлено на розгляд судової економічної експертизи наступні питання:
- чи підтверджується документально заявлений у позовних вимогах Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області розмір заборгованості Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з лютого 2017 року по травень 2019 року включно?
- якщо наявність заборгованості підтверджується, яким є розмір заборгованості Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» перед Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з лютого 2017 року по травень 2019 року включно, станом на 12.06.2019 (дата звернення до суду з уточненої позовною заявою) та станом на 10.12.2020 (дата постановлення ухвали про призначення експертизи)?
Попереджено експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків. Направлено матеріали справи № 320/2567/19 Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6). Зобов'язано Київський науково-дослідний інститут судових експертиз надати суду та сторонам після закінчення судової експертизи експертний висновок. Оплату за проведення економічної експертизи покладено на Акціонерне товариство «Київметробуд». Зупинено провадження у справі № 320/2567/19 до одержання результатів судової економічної експертизи.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 року зупинено апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Київметробуд» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Публічного акціонерного товариства «Київметробуд», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до одержання результатів судової економічної експертизи, призначеної постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2022 року.
31 січня 2023 року до Шостого апеляційного адміністративного суду повернулись матеріали справи № 320/2567/19 з огляду на нездійснення попередньої оплати вартості експертизи.
Учасники справи були повідомлені про судовий розгляд 07 березня 2023 року, однак апеляційний розгляд не здійснювався у зв'язку з перебуванням головуючого судді у відпустці, учасники справи повідомлені про розгляд на 22 березня 2023 року.
У відкритому судовому засіданні 22 березня 2023 року протокольною ухвалою поновлено провадження у справі, а також зобов'язано відповідача надати підтвердження можливості здійснити оплату експертизу, оскільки представник Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» зазначив, що відповідач зацікавлений та повністю підтримує проведення експертизи, однак не отримував жодних документів та рахунків від експертної установи.
У відкрите судове засідання 05 квітня 2023 року представник відповідача надала лист за підписом Генерального директора АТ «Київметробуд» Колесника С.В., в якому відповідач підтверджує свою готовність сплатити проведення судової економічної експертизи, зазначає, що із вартістю ознаймлений, готовий сплатити вартість, яка буде визначена експертною установою.
Представник позивача не заперечувала проти проведення експертизи.
Керуючись ст. 101, 102, 103, 236, 248, 321, 325, 328 КАС України, суд
1. Призначити у справі № 320/2567/19 судову економічну експертизу.
2. Проведення судової економічної експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).
3. Поставити на розгляд судової економічної експертизи наступні питання:
- чи підтверджується документально заявлений у позовних вимогах Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області розмір заборгованості Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня 2014 року по травень 2019 року включно?
- якщо наявність заборгованості підтверджується, яким є розмір заборгованості Публічного акціонерного товариства «Київметробуд» перед Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня 2014 року по травень 2019 року включно, станом на 12.06.2019 (дата звернення до суду з уточненої позовною заявою)?
4. Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
5. Направити матеріали справи № 320/2567/19 Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6).
6. Зобов'язати Київський науково-дослідний інститут судових експертиз надати суду та сторонам після закінчення судової експертизи експертний висновок.
7. Оплату за проведення економічної експертизи покласти на Акціонерне товариство «Київметробуд».
8. Зупинити провадження у справі № 320/2567/19 до одержання результатів судової економічної експертизи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено 05 квітня 2023 року.
Головуючий суддя Л.В. Бєлова
Судді А.Ю. Кучма,
Л.Т. Черпіцька