про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 квітня 2023 року Справа № 480/2151/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Г. Кондратьєва, 30, м. Суми, Сумська область, 40021), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), в якому просить:
1. Визнати протиправними дії Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо призову позивача в порядку мобілізації до лав Збройних Сил України та скасувати відповідний наказ в частині призову позивача та направлення для проходження військової служби.
2. Визнати протиправними дії (відмову) військової частини НОМЕР_1 щодо розгляду рапорту позивача від 23.02.2023 щодо відмови про звільнення з лав Збройних Сил України.
3. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути рапорт позивача від 23.02.2023, з урахуванням висновків суду.
Ухвалою суду від 15.03.2023 вказаний позов було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вказаної ухвали суду позивачем було подано до суду клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання позову до суду, розглянувши яке, суд дійшов висновку, про поважність причин пропуску такого строку, а тому клопотання позивача підлягає задоволенню.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Крім того, разом з позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про витребування у Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки наказу від 10.03.2022 щодо призову позивача до лав ЗСУ в порядку мобілізації та направлення для проходження військової служби.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання позивача та витребувати у Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчений витяг з наказу від 10.03.2022 в частині, щодо призову позивача на військову службу до лав ЗСУ в порядку мобілізації та направлення для проходження військової служби, а також усі наявні докази, що стосуються позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення з адміністративним позовом до суду - задовольнити.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2151/23 за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 113000000).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
5. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
6. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Витребувати у Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки належним чином засвідчений витяг з наказу від 10.03.2022 в частині, щодо призову позивача на військову службу до лав ЗСУ в порядку мобілізації та направлення для проходження військової служби, а також усі наявні докази, що стосуються позовних вимог.
8. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
9. Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
10. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
11. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска