29 березня 2023 року Справа № 160/2993/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В., при секретарі судового засідання - Сергієнко В.Ю., за участю: представника позивача - Дадим Ю.М., представника відповідача - Барабаш Л.В., представника третьої особи - Бойко Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
16.02.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області від 06 лютого 2023 року № 12031400000554 про відмову ОСОБА_1 в оформлені (видачі) посвідки на тимчасове проживання;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про видачу посвідки на тимчасове проживання з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
17.02.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) сторін.
06.03.2023 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду клопотання відповідача про залучення третьої особи та розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задоволено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
29.03.2023 року у підготовчому судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо витребування додаткових доказів по справі.
Представники позивача, відповідача та третьої особи не заперечували щодо витребування доказів по справі.
Перевіривши матеріали справи та враховуючи доводи сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з частинами 7, 8, 9 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Так, з матеріалів справи вбачається, що підставою для винесення оскаржуваного рішення від 06 лютого 2023 року № 12031400000554 про відмову ОСОБА_1 в оформлені (видачі) посвідки на тимчасове проживання був лист Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області від 30.01.2023 року №55/2-819нт-вих.
Таким чином, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне, витребувати в Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області матеріали, інформацію та документи які стали підставою для формування листа від 30.01.2023 року №55/2-819нт-вих, для їх дослідження судом.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати в Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області матеріали, інформацію та документи які стали підставою для формування листа від 30.01.2023 року №55/2-819нт-вих, для їх дослідження судом.
Оголосити перерву у підготовчому провадженні та призначити наступне підготовче судове засідання на 13.04.2023 року об 11:30 год.
Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у розгляді справи.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 04.04.2023 року.
Суддя М.В. Дєєв