про поновлення провадження у справі та залучення співвідповідача
04 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/306/23
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Окис Т.О., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
установив:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку та зобов'язання вчинити відповідні дії.
Ухвалою суду від 09 січня 2023 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
16 лютого 2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області разом з витребуваними судом матеріалами пенсійної справи.
З таких матеріалів суд установив, що рішенням про відмову у призначенні пенсії від 19 вересня 2022 року №063550003888 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 12 вересня 2022 року надіслано лише лист - повідомлення про відмову у призначенні пенсії за віком.
Ухвалою суду від 27 лютого 2023 року запропоновано ОСОБА_1 залучити до участі у справі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та у зв'язку з залученням співвідповідача уточнити прохальну частину позову щодо позовних вимог до нього та зупинено провадження у справідо дати отримання судом інформації про прийняте ОСОБА_2 рішення щодо залучення співвідповідача.
31 березня 2023 року ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій зазначає, що не заперечує проти залучення до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та надав уточнену позовну заяву в новій редакції.
Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Ураховуючи те, що підстави, які зумовили зупинення провадження у справі, відпали, суд уважає за необхідне поновити провадження у справі.
Зі змісту статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що суд зобов'язаний встановлювати належність особи, зазначеної позивачем у якості відповідача, з огляду на те, чи повинна вона відповідати за позовними вимогами, заявленими в адміністративному позові.
Відповідно до частин 3, 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З огляду на викладене, з урахуванням уточненої позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до участі у справі як співвідповідача.
З метою забезпечення реалізації принципу змагальності сторін, закріпленого статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд уважає за необхідне надати співвідповідачу час для подання відзиву на позов з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.
Керуючись статтями 9, 48, 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Поновити провадження в адміністративній справі № 240/306/23.
Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Установити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Зобов'язати співвідповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду:
- всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.
Копія відзиву з доданими до нього документами, а також витребувані судом документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Роз'яснити співвідповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Співвідповідач у строк установлений для подання відзиву має право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням інших учасників справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Окис