28 березня 2023 року Справа №160/1251/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окрема механізована бригада " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство оборони України, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду рапорту Литвинова Р.М. про переведення його на іншу посаду в зв'язку з визнанням ВЛК обмежено придатним до військової служби в Збройних Силах України, та зобов'язати військову частину НОМЕР_1 розглянути зазначений рапорт ОСОБА_1 у встановлений законом строк.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року прийнято до свого провадження вказану позовну заяву та згідно ч.2 ст.257 КАС України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Згідно частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Суд приходить до висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення без витребування додаткових доказів із призначенням підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження.
Згідно частини 3 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
В силу ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України суду про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву в якому зазначено, що розглянути рапорт ОСОБА_1 про переведення його на іншу посаду в Збройних Силах України неможливо, оскільки останній з 29.11.2022 року, знаходиться в списках особового складу, які самовільно залишили військову частину, на підтвердження чого надано витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 29.11.2022 року №320. Підставою прийняття вказаного наказу зазначено: доповідь про самовільне залишення частини від 29 листопада 2022 року № 8847, проте така доповідь не надана.
У зв'язку з вищевикладеним, з огляду на зміст позовних вимог, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові письмові докази, а саме:
від ОСОБА_1
- докази звернення до відповідача із рапортом 24.10.2022 про переміщення на посаду електрика ремонтної майстерні електрообладнання ремонтного взводу електроспецобладнання ремонтної роти зенітного та радіолокаційного озброєння ремонтно-відновлювального батальйону військової частини НОМЕР_3 із письмовою згодою командира військової частини НОМЕР_3 разом із доказами їх отримання;
- надати повторний рапорт про перевід з доданими документами 28.11.2022 та докази його направлення/отримання відповідачем;
від Військової частини НОМЕР_1
- докази отримання трьох рапортів про перевід ОСОБА_1 з доданими документами від 24.10.2022р., від 28.11.2022р. та від 30.11.2022р. (направлений 01.12.2022р.) та документи, які прийняті за результатами їх розгляду;
- доповідь про самовільне залишення частини від 29 листопада 2022 року № 8847.
Суд звертає увагу на вимоги ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України якими визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись статтями 73, 77, 80, 160, 171, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Підготовче судове засідання призначити на 26.04.2023р. о 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №3.
Витребувати додаткові письмові докази, а саме:
від ОСОБА_1
- докази звернення до відповідача із рапортом 24.10.2022 про переміщення на посаду електрика ремонтної майстерні електрообладнання ремонтного взводу електроспецобладнання ремонтної роти зенітного та радіолокаційного озброєння ремонтно-відновлювального батальйону військової частини НОМЕР_3 із письмовою згодою командира військової частини НОМЕР_3 разом із доказами їх отримання;
- надати повторний рапорт про перевід з доданими документами 28.11.2022 та докази його направлення/отримання відповідачем;
від Військової частини НОМЕР_1
- докази отримання трьох рапортів про перевід ОСОБА_1 з доданими документами від 24.10.2022р., від 28.11.2022р. та від 30.11.2022р. (направлений 01.12.2022р.) та документи, які прийняті за результатами їх розгляду;
- доповідь про самовільне залишення частини від 29 листопада 2022 року № 8847.
Вищевказану інформацію зобов'язати надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до 20 квітня 2023 року за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4 (електронна адреса inbox@adm.dp.court.gov.ua).
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Турлакова