24 березня 2023 року Справа № 160/5463/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (вул. Рудна, буд. 47, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50064; ідентифікаційний код юридичної особи 00190905) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (вул. Філософська, буд. 39-А, м. Дніпро, 49006; ідентифікаційний код юридичної особи 39835428), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Криворізька міська рада (пл. Молодіжна, буд. 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101; ідентифікаційний код юридичної особи 33874388), про визнання дій протиправними та скасування витягів,
21.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Криворізька міська рада, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:12:056:0001, площею 0,8796 га, при формуванні нового витягу вих. №97-4-0.110.4-11694/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:12:051:0002, площею 9,2085 га, при формуванні нового витягу вих. №97-4-0.110.4-11689/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:12:031:0001, площею 111,0119 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11691/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:12:276:0001, площею 360,6352 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11692/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:12:109:0004, площею 426,1285 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11690/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:12:140:0006, площею 4,8 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11687/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:12:140:0007, площею 4,9 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11688/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо застосування сукупного коефіцієнта Км3 за місцезнаходженням земельної ділянки з кадастровим номером 1211000000:12:268:0016, площею 25,6629 га, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку вих. №97-4-0.110.4-11695/301-22 від 05.10.2022, дата формування витягу: 22.09.2022, та скасувати його.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає.
З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.
У позовній заяві у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача зазначено Криворізьку міську рада (пл. Молодіжна, буд. 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101; ідентифікаційний код юридичної особи 33874388).
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Криворізької міської ради, оскільки рішенням останньої №523 від 26.05.2021 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, яку введено в дію з 01.01.2022, тому, існують обґрунтовані підстави для залучення Криворізької міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 160 - 162, 171 - 173, 175, 179, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/5463/23 за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (вул. Рудна, буд. 47, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50064; ідентифікаційний код юридичної особи 00190905) до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (вул. Філософська, буд. 39-А, м. Дніпро, 49006; ідентифікаційний код юридичної особи 39835428), третя особа, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Криворізька міська рада (пл. Молодіжна, буд. 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101; ідентифікаційний код юридичної особи 33874388), про визнання дій протиправними та скасування витягів.
Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Царіковою О.В.
Підготовче засідання призначити на 13.04.2023 о 09:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №12.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Криворізьку міську раду (пл. Молодіжна, буд. 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101; ідентифікаційний код юридичної особи 33874388).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третій особі, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень на позовну заяву.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Позивачу, відповідачу, третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.
Запропонувати сторонам до проведення підготовчого засідання визначитись, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Царікова