65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"03" квітня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/1018/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 1060/23 від 14.03.2023 Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (вул. Пушкінська, 3, м. Одеса, 65026) в інтересах держави в особі Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (вул. Гагаріна, 3, смт Сергіївка, Білгород-Дністровський район, Одеська обл., 67780) до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (вул. Космонавтів, 34, м. Одеса, 65078) про усунення перешкод у розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки,
Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в якій просить суд:
- усунути перешкоди Сергіївській селищній раді Білгород-Дністровського району Одеської області в розпорядженні та користуванні земельною ділянкою водного фонду, площею 11,0906 га, розташованої на території Сергіївської об'єднаної територіальної громади Білгород-Дністровського району Одеської області, шляхом скасування проведеної 26.01.2021 Відділом у Збаразькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 5120885100:01:002:0497 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 для сінокосіння і випасання худоби, за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Миколаївська сільська рада (за межами населених пунктів), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки та припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки та закриттям розділу (реєстраційний номер 2385877351208) Державного реєстру прав та реєстраційної справи.
В обґрунтування підстав позову прокурор посилається на обставину незаконного формування та проведення в Державному земельному кадастрі реєстрації спірної земельної ділянки в частині віднесення земельної ділянки водного фонду до земель сільськогосподарського призначення, що порушує майнові інтереси держави в особі позивача, як власника земель водного фонду на території Сергіївської об'єднаної територіальної громади. Як зазначає прокурор, позивач про такі порушення вимог земельного законодавства обізнаний, проте самоусунувся від самостійного захисту майнових прав Сергіївської об'єднаної територіальної громади.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.03.2023 позовну заяву Заступника керівника Одеської обласної прокуратури було залишено без руху із встановленням строку для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду: доказів направлення на адресу Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області повідомлень в порядку ст.23 Закону України “Про прокуратуру” від 06.01.2023 № 15/1/1-46вих-23 та від 15.02.2023 № 15/1/1-326вих-23; письмових пояснень з викладенням обставин, якими прокурор обґрунтовує свої вимоги до відповідача - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області.
Вищевказана ухвала суду була доставлена до електронного кабінету Одеської обласної прокуратури 21.03.2023 о 16:04.
29.03.2023 від прокурора до суду надійшли письмові пояснення з додатками, згідно з якими прокурор недоліки позовної заяви усунув.
Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Зі змісту ч. 1 ст. 176 ГПК України вбачається, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Приймаючи до уваги, що прокурор усунув недоліки, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, у встановлений судом строк, а також враховуючи відсутність підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно з ст.176 ГПК України, вважає необхідним відкрити провадження у справі №916/1018/23.
Зі змісту ст. 12 ГПК України вбачається, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). При цьому спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 12 ГПК України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що вказана справа не відноситься до категорії малозначних, з огляду на природу правовідносин між сторонами, категорію і складність справи, її значення для сторін, у зв'язку із чим суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи № 916/1018/23 за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 120, 162, 165, 174, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.
3. Підготовче засідання призначити на "24" квітня 2023 р. о 12:15. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10 (5 поверх), тел. (0482)307-951.
4. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
5. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов із урахуванням вимог статті 165 ГПК України та ч.1 ст.251 ГПК України - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Встановити прокурору та позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ч. 4 ст. 166 ГПК України протягом 5 днів з дня отримання від відповідача відзиву.
7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 ГПК України протягом 5 днів з дня отримання від позивача/прокурора відповіді на відзив.
8. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч. 4-5 ст. 197 ГПК України, а також у приміщенні суду згідно з ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.
9. Звернути увагу учасників справи при заявлені відповідного клопотання враховувати зазначену можливість проведення Господарським судом Одеської області судового засідання в режимі відеоконференції (як в приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду) та повідомляти суд у разі відсутності можливості забезпечити явку представника у судове засідання про конкретні причини, які заважають прийняти участь в судовому засіданні за таких умов.
10. Повідомити учасників справи, що Господарський суд Одеської області забезпечує учасникам справи реалізацію їх процесуального права бути присутнім в судовому засіданні очно без обмежень.
11. Роз'яснити учасникам справи про можливість дистанційно надавати суду всі необхідні документи в електронному вигляді на електронну адресу суду (з електронним підписом) через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою.
12. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили 03.04.2023 та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Бездоля