майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"22" березня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/869/22
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Кудряшової Ю.В.
секретар судового засідання: Сенькіна Л.А.
за участю представників сторін:
від позивача: Виростко А.В. - адвокат, ордер серії АВ №1044656 від 25.08.2022 (приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів),
від відповідача: Молот Д.А. - офіцер юридичної групи Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки капітан юстиції, витяг з наказу №299 від 14.07.2021.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"
до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
про стягнення 13 889,97 грн.
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 13 889,97 грн. відшкодування витрат на виплату середнього заробітку, призваному на збори військовозобов'язаному працівнику.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки відмовляється добровільно сплатити заборгованість у розмірі 13 889+,97 грн. середнього заробітку за проходження навчальних зборів працівником Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Козятин" Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", тому позивач звернувся до суду за захистом свого права.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 17.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.
22.11.2022 до суду від відповідача надійшов відзив на позов, відповідно до якого просив суд закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору, оскільки 08.11.2021 з метою сплати витрат на виплату середнього заробітку, призваному на збори військовозобов'язаному працівнику позивачу направляли лист про надання документів для нарахування та виплати середнього заробітку. проте, даний лист позивачем проігноровано. В подальшому командуванням Сухопутних військ було профінансовано такі витрати у 2021 році. Тому відповідач зазначив, що такі витрати можуть бути профінансовані лише після надходження на рахунки відповідача вказаних коштів.
Ухвалою суду від 17.01.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених в позові, просив задовольнити в повному обсязі,
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував.
Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Наказом начальника Виробничого підрозділу Локомотивне депо Козятин" Регіональної філії "Південно-західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" №496 від 20.08.2021 на час перебування на військових зборах згідно з повідомленням Ружинського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з 07.09.2021 по 06.10.2021 включно, збережено за слюсарем рухомого складу дільниці ПР-2,3 електровозів ОСОБА_1 місце роботи, посаду і середню заробітну плату (а.с. 9).
Згідно довідки №629 від 30.12.2021 ОСОБА_1 з 07.09.2021 по 06.10.2021 перебував на навчальних зборах (а.с. 10).
Як вбачається з матеріалів справи позивачем сформовані:
- розрахунок оплати середньої зарплати (а.с. 11);
- відомість на виплату середньої заробітної плати військовозобов'язаним, призваним на навчальні збори, згідно якої ОСОБА_1 нарахована середня заробітна плата за період з 07.09.2021 по 06.10.2021 в сумі 13889,97 грн., з яких 2504,75 грн. - єдиний соціальний внесок на заробітну плату (а.с. 13);
- копія наказу;
- реквізити для оплати.
Згідно листа Виробничого підрозділу "Локомотивне депо Козятин" Регіональної філії "Південно-західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" від 20.06.2022 за вих. №246, адресованого ІНФОРМАЦІЯ_1 надано для акцептування рахунок і відомості для покриття витрат на виплату середньої заробітної плати працівника ОСОБА_1 , який залучався на навчальні військові збори (а.с. 12).
Даний лист отримано адресатом, на підтвердження чого в матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення (а.с. 15).
Невиконання відповідачем зобов'язань щодо компенсації заробітної плати за період перебування військовозобов'язаного працівника позивача ОСОБА_1 на навчальних зборах стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
Оцінивши в сукупності матеріали справи, проаналізувавши вимоги чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, врахувавши пояснення учасників процесу, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, враховуючи наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
У відповідності до ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.
Згідно частин 1, 2 ст. 119 Кодексу законів про працю України на час виконання державних або громадських обов'язків, якщо за чинним законодавством України ці обов'язки можуть здійснюватись у робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку.
Працівникам, які залучаються до виконання обов'язків, передбачених законами України Про військовий обов'язок і військову службу і Про альтернативну (невійськову) службу, Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, надаються гарантії та пільги відповідно до цих законів.
Частиною 1 ст. 29 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" визначено, що військовозобов'язані призиваються на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори. Резервісти проходять підготовку та збори відповідно до програм у порядку, встановленому положеннями про проходження громадянами України служби у військовому резерві. Про початок та закінчення зборів військовозобов'язаних та резервістів видається відповідний наказ командира військової частини. Чисельність військовозобов'язаних, які підлягають призову на навчальні збори, щорічно визначається Міністерством оборони України в межах бюджетних асигнувань на оборону.
Згідно ч. 11 ст. 29 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" за призваними на збори військовозобов'язаними на весь період зборів та резервістами на весь час виконання ними обов'язків служби у військовому резерві, включаючи час проїзду до місця їх проведення і назад, зберігаються місце роботи, а також займана посада та середня заробітна плата на підприємстві, в установі, організації незалежно від підпорядкування і форм власності.
Відповідно до ч. 13 ст. 29 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" виплата середньої заробітної плати військовозобов'язаним за весь період зборів та резервістам за час виконання ними обов'язків служби у військовому резерві здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
За громадянами України, які проходять підготовку з військово-технічних спеціальностей з відривом від виробництва, на весь час підготовки, включаючи час проїзду до місця підготовки та у зворотному напрямку, зберігаються місце роботи, а також займана посада та середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, незалежно від підпорядкування і форм власності (ч. 1 ст. 13 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу").
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України Про порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобов'язаних та резервістів, грошової виплати резервістам від 23.11.2006 №1644 передбачено, що виплата середнього заробітку військовозобов'язаним та резервістам, призваним на збори, проводиться підприємствами, установами та організаціями, в яких працюють призвані на збори громадяни, з наступним відшкодуванням цих витрат за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міністерства оборони та інших центральних органів виконавчої влади, які здійснюють керівництво військовими формуваннями.
Наказом Міністра оборони України від 12.03.2007 №80 затверджена Інструкція про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов'язаних та резервістів, грошової виплати резервістам (далі Інструкція №80).
У відповідності до абз. 1 п. 7 Інструкції №80 за військовозобов'язаними, призваними на збори, зберігається на весь період зборів, уключаючи час проїзду до місця їх проведення і назад, місце роботи, займана посада та середній заробіток як на основній, так і на сумісних роботах.
Відповідно до п. 8 Інструкції №80 особам, призваним на збори, виплачується заробітна плата за відпрацьований час до дня припинення роботи у зв'язку з від'їздом на збори, а також середня заробітна плата за перші півмісяця зборів. За решту часу перебування на зборах виплата заробітної плати провадиться у звичайні строки, установлені на підприємстві, в установі чи організації, де працює військовозобов'язаний.
Згідно п. 11 Інструкції №80 виплата середнього заробітку військовозобов'язаним, призваним на збори, провадиться підприємствами, установами та організаціями, де працюють (працювали) призвані на збори, з подальшим відшкодуванням цих витрат військовими комісаріатами.
Пунктом 12 Інструкції №80 визначено, що підприємства, установи та організації для покриття витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобов'язаним, призваним на збори, подають до районного військового комісаріату, у якому перебувають на обліку військовозобов'язані, рахунки, котрі акцептуються і передаються до обласного військового комісаріату для оплати. Відшкодуванню підлягають всі витрати, пов'язані з виплатою середнього заробітку (у тому числі і єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). До рахунків додаються відомості на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов'язаним, призваним на збори, згідно з цією Інструкцією за відповідною формою.
У відповідності до п. 13 Інструкції №80 середній заробіток військовозобов'язаних, призваних на збори, розраховується підприємствами, установами та організаціями, де працюють (працювали) призвані на збори, відповідно до чинних нормативно-правових актів.
За змістом пунктів 4.6, 4.7. Інструкції з організації і проведення навчальних зборів з військовозобов'язаними у військових частинах і установах Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.11.2009 №560 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 03.12.2009 за №1162/17178) у редакції наказу Міністерства оборони України 05.04.2013 №245, командири військових частин (установ) зобов'язані під час проведення навчальних зборів організувати зокрема: видання наказу про зарахування військовозобов'язаних до списків особового складу військової частини (установи), організувати їх облік; внесення відповідних записів про проходження навчальних зборів у військово-облікові документи військовозобов'язаних із зазначенням тривалості і виду навчальних зборів, завіривши їх підписом, скріпленим гербовою печаткою військової частини (установи). Обласні військові комісаріати зобов'язані зокрема після закінчення навчальних зборів відшкодувати витрати підприємствам (установам та організаціям), на яких працюють військовозобов'язані, призвані на навчальні збори, з виплатою середнього заробітку за весь період проведення навчальних зборів та урахуванням часу перебування у дорозі до місця проведення навчальних зборів і у зворотному напрямку.
У відповідності до п. 10 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 №389, обласні військові комісаріати, крім виконання функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, зокрема здійснюють відшкодування роботодавцям середнього заробітку військовозобов'язаних і резервістів, призваних на збори, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міноборони.
Згідно абзацу 1 ч. 2 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов'язку та ведення військового обліку" № 3553 від 28.05.2020, установлено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються на базі діючих військових комісаріатів шляхом їх перетворення протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є правонаступниками військових комісаріатів, на базі яких вони утворюються. Зазначений Закон набрав чинності 23.04.2021.
Отже, відповідач ІНФОРМАЦІЯ_2 є особою, відповідальною за відшкодування витрат позивача на оплату військовозобов'язаному працівнику ОСОБА_1 , який проходив військові збори, середньої заробітної плати.
Враховуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Відповідач не подав до суду достатніх доказів на спростування позовних вимог, в тому числі доказів проведення розрахунків (платіжні доручення, виписки банківських установ щодо руху коштів, квитанції до прибуткових касових ордерів, тощо).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються належними доказами, які є в матеріалах справи, та підлягають задоволенню.
Судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( АДРЕСА_1 , ід. код 07873079)
- на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, ід. код 40075815) особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства" Українська залізниця" (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6, ід. код 40081221) 13889,97 грн. відшкодування витрат на виплату середнього заробітку призваному на збори військовозобов'язаному працівнику та 2481,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 03.04.23
Суддя Кудряшова Ю.В.
Віддрукувати:
1 - в справу;
2, 3 - позивачу (рек.)
+ представнику позивача - адвокату Виростко А. В. на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3
4 - відповідачу (рек.)