майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"27" березня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/779/21
Господарський суд Житомирської області у складі судді Прядко О.В.,
розглядаючи справу
за позовом Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: 1) Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Рівненській та Житомирській областях;
2) Міністерства освіти і науки України
до 1) Червоненської селищної ради в особі виконавчого комітету Червоненської селищної ради;
2) Релігійної організації "Свято-Різдва Христового жіночий монастир Житомирської єпархії Української православної церкви";
3) Житомирської єпархії Української православної церкви;
за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради
за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Благодійної організації "Фундація спадщини Терещенків"
про визнання недійсною угоди, визнання незаконними та скасування рішення виконавчого комітету, визнання недійсними та скасування свідоцтва про право приватної власності, скасування державної реєстрації та припинення права приватної власності, витребування майна,
за участю представників сторін:
від позивача-1: не з'явився;
від позивача-2: не з'явився
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: Кравчук В.І. - довіреність №96 від 26.08.2021;
від відповідача-3: Шолодько М.М. - довіреність від 25.01.2022;
від третьої особи на стороні позивача: Чиляєва І.А. - адвокат, ордер серії АІ №1341506 від 27.01.0223;
від третьої особи на стороні відповідача: не з'явився;
прокурор: Степаницька О.М. - службове посвідчення №711190 від 01.03.2023,
Керівник Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області звернувся до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Рівненській та Житомирській областях та Міністерства освіти та науки України з позовом до Червоненської селищної ради в особі виконавчого комітету Червоненської селищної ради, Релігійної організації "Свято-Різдва Христового жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви" та Житомирської Єпархії Української Православної Церкви, в якому просить:
- визнати недійсною угоду від 20.09.2000, укладену між ВАТ "Червонський цукровик" та Житомирським єпархіальним управлінням Української Православної Церкви про безкоштовну передачу маєтку колишнього власника Червонського цукрового заводу Терещенко;
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Червоненської селищної ради від 23.08.2002 №64 "Про оформлення права колективної власності з видачею свідоцтва Свято-Різдва Христового Червоненського жіночого монастиря Житомирської Єпархії Української православної церкви в смт. Червоне по вул. Котовського, 3";
- визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії САЕ №355498 від 04.10.2012 про право приватної власності на будівлі Свято-Різдва Христового Червоненський жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Андрушівський район, смт. Червоне, вул. Котовського, 3, яке видане виконавчим комітетом Червоненської селищної ради;
- скасувати за Релігійною організацією "Свято-Різдва Христового Червоненським жіночим монастирем Житомирської Єпархії Української Православної Церкви" державну реєстрацію права приватної власності та припинити право приватної власності на нерухоме майно: нежитлова будівля, будівля монастиря літ. А-4, заг. пл. 2802,4 кв.м., господарська будівля літ. Б-1, заг. пл. 1264,7 кв.м., господарська будівля літ. В-1, заг. пл. 394,5 кв.м. (реєстраційний номер об'єкта нерухомості 37795966), розташовані за адресою: Житомирська область, Андрушівський район, смт. Червоне, вул. Котовського, 3;
- витребувати з володіння Релігійної організації "Свято-Різдва Христового жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви" на користь держави, в особі Міністерства освіти та науки України, нерухоме майно: нежитлову будівлю монастиря літ. А-4, заг. пл. 2802,4 кв.м., господарську будівлю літ. Б-1, заг. пл. 1264,7 кв.м., господарську будівлю літ. В-1, заг. пл. 394,5 кв.м. (реєстраційний номер об'єкта нерухомості 37795966), яке розташоване за адресою: Житомирська область, Андрушівський район, смт. Червоне, вул. Котовського, 3.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на порушення права державної власності на спірне майно внаслідок дій відповідачів, зокрема, на відсутність повноважень у виконкому щодо розпорядження вказаним майном.
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 23.02.2022, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 16.08.2022 у справі № 906/779/21, відмовлено у задоволенні позову у повному обсязі.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 30.11.2022 у справі №906/779/21 касаційну скаргу заступника керівника Житомирської обласної прокуратури задоволено частково, постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 16.08.2022 та рішення Господарського суду Житомирської області від 23.02.2022 у справі № 906/779/21 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до місцевого господарського суду.
30.11.2022 до Господарського суду Житомирської області поштовим зв'язком надійшла заява керівника Житомирської обласної прокуратури про перегляд рішення Господарського суду Житомирської області від 23.02.2022 у справі №906/779/21 за нововиявленими обставинами.
28.12.2022 до Господарського суду Житомирської області повернулися матеріали справи №906/779/21.
Ухвалою господарського суду від 29.12.2022 відмовлено у прийнятті заяви керівника Житомирської обласної прокуратури про перегляд рішення Господарського суду Житомирської області від 23.02.2022 у справі №906/779/21 за нововиявленими обставинами.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2022, справу №906/779/21 передано судді Прядко О.В.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 30.12.2022 прийнято справу № 906/779/21 до свого провадження; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 30.01.2023 о 14:10.
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 27.02.2023 продовжено строк підготовчого провадження в порядку ч.3 ст.177 ГПК України та відкладено підготовче засідання на 27.03.2023 о 14:30.
27.03.2023 на адресу суду від представника відповідача-2 надійшли письмові пояснення від 27.03.2023. В прохальній частині пояснень представник відповідача-2 просив суд відмовити у позові у зв'язку із спливом строків позовної давності.
27.03.2023 на адресу суду від Житомирської обласної прокуратури надійшла заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерство культури та інформаційної політики України. Прокурор зазначає, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на публічні права та інтереси центрального органу виконавчої влади у зв'язку зі специфічними завданнями, які на нього покладено державою, зокрема, у сфері охорони культурної спадщини.
Представники позивачів, відповідача-1 та третьої особи на стороні відповідача в судове засідання не з'явилися. Представники позивачів, відповідача-1 та третьої особи на стороні відповідача про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце судового засідання повідомлялися завчасно та належним чином.
Розглянувши в судовому засіданні клопотання Житомирської обласної прокуратури №15/2-132вих.-23 від 24.02.2023 про поновлення строків на подачу доказів та подання додаткових письмових доказів, заслухавши пояснення прокурора та сторін (представники відповідачів-2,3 заперечили проти задоволення клопотання; представник третьої особи на стороні позивача підтримала клопотання), зважаючи на обставини, викладені у клопотанні, з яких вбачається відсутність об'єктивної можливості подати такі докази разом із першою заявою, суд дійшов висновку про його задоволення - поновлення процесуального строку для подання доказів та долучення доказів до матеріалів справи.
Розглянувши заяву Житомирської обласної прокуратури про залучення Міністерства культури та інформаційної політики України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на наступне.
Необхідність залучення Міністерства культури та інформаційної політики України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача обґрунтовується тим, що спірне майно є пам'яткою архiтектури та вибуло з власності держави в порушення вимог Закону України "Про охорону культурної спадщини". Відповідно до абз.2 п.1 положення про Міністерство культури та інформаційної політики України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2019 р. № 885, Міністерство культури та інформаційної політики є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує, зокрема, реалізацію державної політики у сфері охорони культурної спадщини. Враховуючи вищевикладене, суд, вважає, що рішення у справі може безпосередньо вплинути на публічні права, обов'язки та/або інтереси Міністерства.
Представники відповідачів-2,3 заперечили проти клопотання.
Представник третьої особи на стороні позивача підтримала клопотання.
Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи, суд враховує положення ст.50 ГПК України, відповідно до ч. 1-2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (п.4 ст.50 ГПК України).
Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на іншу дату, продовживши строк підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 50, 51, 120, 169, 181-183, 233-235 ГПК України,-
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Міністерство культури та інформаційної політики України (адреса: Україна, 01601, місто Київ, вулиця Івана Франка, будинок 19; код ЄДРПОУ 43220275).
2. Продовжити строк підготовчого провадження, на підставі ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
3. Відкласти підготовче засідання на "26" квітня 2023 р. о 14:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 415.
3. Прокурору та позивачам невідкладно надіслати залученій третій особі листом з описом вкладення копію позовної заяви та доданих до неї документів, інших заяв по суті спору з їх додатками, додатково поданих доказів, які містяться в матеріалах справи. Докази такого надіслання надати суду.
4. Відповідачам невідкладно надіслати залученій третій особі листом з описом вкладення копію відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів, інших заяв по суті спору з їх додатками, письмових пояснень, які містяться в матеріалах справи. Докази такого надіслання надати суду.
5. КП "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради та Благодійній організації "Фундація спадщини Терещенків" невідкладно надіслати залученій третій особі листом з описом вкладення копію письмових пояснень та доданих до них документів, інших заяв по суті даного спору з їх додатками, які містяться в матеріалах справи. Докази такого надіслання надати суду.
6. Третій особі - Міністерству культури та інформаційної політики України завчасно надіслати на адресу суду та іншим учасникам справи письмові пояснення щодо позову та відзиву, у яких викласти свої аргументи і міркування по суті спору з дотриманням вимог статті 168 ГПК України. Докази такого надіслання надати суду.
7. Повідомити прокурора, сторін та третіх осіб про дату, час та місце призначеного судового засідання.
8. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.
Ухвала набирає законної сили в момент її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Прядко О.В.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/
Друк:
1 - в справу
2 - Бердичівській окружній прокуратурі (рек.) + bmpzpost@ukr.net;
3 - Житомирській обласній прокуратурі (рек.) + prokzt@zhit.gp.gov.ua;
4 - РВ ФДУ по Рівненській та Житомирській області (рек.) + rivne@spfu.gov.ua;
5 - МОНУ (рек.) + mon@mon.gov.ua;
6 - Червоненській селищній раді (рек.) + chervone_rada@ukr.net;
7 - Релігійній організації "Свято-Різдва Христового жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви" (рек.) + kvifanat@ukr.net;
8 - Житомирській Єпархії Української Православної Церкви (рек.) + pavlinova1967@gmail.com;
9 - КП "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" (рек.) + btiberduchiv@gmail.com;
10 - Благодійній організації "Фундація спадщини Терещенків" (рек.) (адреса: Україна, 01033, місто Київ, вулиця Льва Толстого, будинок 7) + на ел. пошту irgen5577@gmail.com
11 - Міністерству культури та інформаційної політики України (адреса: Україна, 01601, місто Київ, вулиця Івана Франка, будинок 19) (рек.) + info@mkip.gov.ua