вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"03" квітня 2023 р. Cправа № 902/1414/22
Суддя Господарського суду Вінницької області Яремчук Ю.О., розглянувши матеріали за позовом:Виконувача обов'язків керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Луценко Богдан Валентинович (вул. Стрілецька 105, м. Вінниця, 21007) в інтересах держави в особі Фонду державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133) та Державного підприємства "Вінницький авіаційний завод" - "ВІАЗ" (вул. Чехова, 7, м. Вінниця, 21034)
до:Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницький авіаційний завод" (вул. Чехова, 7, м. Вінниця, 21034)
про визнання недійсним договору оренди, витребовування майна з чужого незаконного володіння та стягнення грошових коштів
30.12.2022 до Господарського суду Вінницької області звернувся Виконувач обов'язків керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Луценко Богдан Валентинович в інтересах держави в особі Фонду державного майна України та Державного підприємства "Вінницький авіаційний завод" - "ВІАЗ" з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницький авіаційний завод" про визнання недійсним укладений між Державним підприємством «Вінницький авіаційний завод» - «ВІАЗ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» договір оренди № 2 від 03.04.2018, а також додаткові угоди до нього; про витребовування у Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, код ЄДРПОУ - 37617817) нерухомого майна, а саме: лабораторно - випробувальний корпус, інв. 2/11, літери «К», приміщення 2-26, 4-24, загальною площею 53,8 кв. м., будівлі складу РБД, інв. 2/74, літери № 6, приміщення 1-16, площею 228,3 кв. м., будівлі РБД,інв. 2/77, літери № 8, приміщення 1-2, 1-4 - 1-10, загальною площею 865,2 кв. м., складський корпус № 1, інв. 2/87, літери № 10, приміщення 1-10, площею 398.7 кв. м., будівлю прохідної ВОХР, інв. 36 № 12, загальною площею 345,5 кв. м., а також земельну ділянку розміром 1500 кв. м. із метою розміщення злітно-посадкового майданчику, на користь держави в особі Фонду державного майна України (місцезнаходження - м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, поштовий індекс - 01133, код ЄДРПОУ - 00032945, тел. (044) 200-30-33, іnfo@spfu.gov.ua); про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 37617817, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти - не відомі) грошові кошти, а саме матеріальні збитки у розмірі 381 712 грн. 15 коп., на користь держави в особі Фонду державного майна України (місцезнаходження - м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, поштовий індекс - 01133, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 00032945, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти - тел. (044) 200-30- 33, іnfo@spfu.gov.ua).
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 902/1414/22 розподілено судді Яремчуку Ю.О.
Ухвалою суду від 04.01.2023 позовну заяву виконувача обов'язків керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Луценко Богдан Валентинович в інтересах держави в особі Фонду державного майна України та Державного підприємства "Вінницький авіаційний завод" - "ВІАЗ" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницький авіаційний завод" про визнання недійсним договору оренди, витребовування майна з чужого незаконного володіння та стягнення грошових коштів - залишено без руху.
Ухвалою суду від 13.01.2023 позовну заяву Виконувача обов'язків керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Луценко Богдан Валентинович в інтересах держави в особі Фонду державного майна України та Державного підприємства "Вінницький авіаційний завод" - "ВІАЗ" з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницький авіаційний завод" про визнання недійсним укладений між Державним підприємством «Вінницький авіаційний завод» - «ВІАЗ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» договір оренди № 2 від 03.04.2018, а також додаткові угоди до нього; про витребовування у Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, код ЄДРПОУ - 37617817) нерухомого майна, а саме: лабораторно - випробувальний корпус, інв. 2/11, літери «К», приміщення 2-26, 4-24, загальною площею 53,8 кв. м., будівлі складу РБД, інв. 2/74, літери № 6, приміщення 1-16, площею 228,3 кв. м., будівлі РБД,інв. 2/77, літери № 8, приміщення 1-2, 1-4 - 1-10, загальною площею 865,2 кв. м., складський корпус № 1, інв. 2/87, літери № 10, приміщення 1-10, площею 398.7 кв. м., будівлю прохідної ВОХР, інв. 36 № 12, загальною площею 345,5 кв. м., а також земельну ділянку розміром 1500 кв. м. із метою розміщення злітно-посадкового майданчику, на користь держави в особі Фонду державного майна України (місцезнаходження - м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, поштовий індекс - 01133, код ЄДРПОУ - 00032945, тел. (044) 200-30-33, іnfo@spfu.gov.ua); про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 37617817, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти - не відомі) грошові кошти, а саме матеріальні збитки у розмірі 381 712 грн. 15 коп., на користь держави в особі Фонду державного майна України (місцезнаходження - м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, поштовий індекс - 01133, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 00032945, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти - тел. (044) 200-30- 33, іnfo@spfu.gov.ua) повернуто прокурору.
Не погоджуючись з прийнятою судом першої інстанції ухвалою, Прокурор звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій з підстав, висвітлених в ній, просив ухвалу місцевого господарського суду скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Мотивуючи дану апеляційну скаргу Прокурор, зокрема, виходив з того, що на виконання ухвали суду від 4 січня 2023 року, з метою усунення недоліків позовної заяви та відкриття провадження у справі № 902/1414/22 Прокуратурою отримано Довідку про оціночну вартість об'єкта нерухомості (Додаток 2 до Порядку ведення єдиної бази даних звітів про оцінку (пункт 5 розділу ІГІ)), відповідно до якої оціночна вартість земельної ділянки площею 1500 м2 становить 1 038 804 грн 22 коп. Окрім того, за подання даного позову, перебуваючи в умовах не зазначення Господарським судом Вінницької області інформації про точну суму судового збору, яку необхідно доплатити, 10 січня 2023 року Прокурором додатково сплачено судовий збір у розмірі 15 582 грн 07 коп. із врахуванням усіх вимог позовної заяви (платіжне доручення № 11 від 9 січня 2023 року, внутрішній номер 250655880). Як вказує Прокурор, 11 січня 2023 року Прокурором надіслано на адресу суду та сторін по справі: довідку від 4 січня 2023 року про оціночну вартість об'єкта нерухомості (Додаток 2 до Порядку ведення єдиної бази даних звітів про оцінку (пункт 5 розділу III)), відповідно до якої оціночна вартість земельної ділянки площею 1500 м2 становить 1 038 804 грн 22 коп., платіжне доручення № 11 від 9 січня 2023 року, внутрішній номер 250655880 про сплату судового збору у розмірі 15 582 грн. 07 коп..
Також, Прокурор в апеляційній скарзі вказав, що з тексту ухвали від 4 січня 2023 року Господарського суду Вінницької області по справі № 902/1414/22 було не зрозуміло яку точну суму судового збору необхідно було доплатити. Лише в ухвалі від 13 січня 2023 року Господарський суду Вінницької області при поверненні позовної заяви Прокурору вперше зазначив точну суму судового збору який необхідно було сплатити, а саме: «сплати судового збору за три майнових вимоги в розмірі 120 560 грн 99 коп. (з урахуванням визначеної вартості спірного майна) і одну немайнову вимогу в розмірі 2 481 грн».
Постановою від 06.03.2023 Північно-західного апеляційного господарського суду Апеляційну скаргу Керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону на ухвалу Господарського суду Вінницької області від 13 січня 2023 року по справі №902/1414/22 - задоволено. Ухвалу Господарського суду Вінницької області від 13 січня 2023 року по справі №902/1414/22 - скасовано. Справу №902/1414/22 направлено до Господарського суду Вінницької області для вирішення питання про відкриття провадження по справі №902/1414/22.
Дослідивши матеріали позовної заяви господарський суд дійшов висновку, що остання підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Так, згідно ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.
Зі змісту позовної заяви слідує, що прокурором при зверненні до суду заявлено вимоги майнового та немайнового характеру, а саме:
про визнання недійсним укладений між Державним підприємством «Вінницький авіаційний завод» - «ВІАЗ» (м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, код ЄДРПОУ - 01128475) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, код ЄДРПОУ - 37617817) договір оренди № 2 від 03.04.2018, а також додаткові угоди до нього - немайнова вимога;
про витребовування у Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, код ЄДРПОУ - 37617817) нерухомого майна, а саме: лабораторно- випробувальний корпус, інв. 2/11, літери «К», приміщення 2-26, 4-24, загальною площею 53,8 кв. м., будівлі складу РБД, інв. 2/74, літери № 6, приміщення 1-16, площею 228,3 кв. м., будівлі РБД,інв. 2/77, літери № 8, приміщення 1-2, 1-4 - 1-10, загальною площею 865,2 кв. м., складський корпус № 1, інв. 2/87, літери № 10, приміщення 1-10, площею 398.7 кв. м., будівлю прохідної ВОХР, інв. 36 № 12, загальною площею 345,5 кв. м., а також земельну ділянку розміром 1500 кв. м. із метою розміщення злітно-посадкового майданчику, на користь держави в особі Фонду державного майна України (місцезнаходження - м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, поштовий індекс - 01133, код ЄДРПОУ - 00032945, тел. (044) 200-30-33, іnfo@spfu.gov.ua) - дві майнові вимога;
про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 37617817, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти - не відомі) грошові кошти, а саме матеріальні збитки у розмірі 381 712 грн. 15 коп., на користь держави в особі Фонду державного майна України (місцезнаходження - м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, поштовий індекс - 01133, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 00032945, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти - тел. (044) 200-30- 33, іnfo@spfu.gov.ua) - майнова вимога.
Суд зазначає, що нормативно-правовим актом, який регулює порядок та розмір сплати судового збору за подання позовних заяв до господарського суду, є Закон України "Про судовий збір".
Виходячи з підпунктів 2.1, 2.2 ч.2 ст.4 Закону за подання до господарського суду позовних заяв майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовних заяв немайнового характеру - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 р. становить 2481,00 грн.
Згідно з пунктом 3 частини третьої статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.
За частиною першою статті 163 зазначеного Кодексу ціна позову визначається:
1) у позовах про стягнення грошових коштів ? сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;
2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування ? вартістю майна;
3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, ? загальною сумою всіх вимог.
Майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об'єктом якої є благо, що підлягає грошовій оцінці. Будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов'язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми його використання. До позовних заяв немайнового характеру належать вимоги, які не підлягають вартісній оцінці.
Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об'єктом якої є благо, що не піддається грошовій оцінці.
Відповідно до частини другої ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється, зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Розміри ставок судового збору встановлено ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Приписами статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2022 становить 2481,00 грн.
За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України "Про судовий збір").
Відповідно до статті 163 ГПК України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.
З урахуванням викладеного, позивачу необхідно надати докази суду щодо сплати розміру судового збору, а саме:
за вимогу про визнання недійсним укладеного між Державним підприємством «Вінницький авіаційний завод» - «ВІАЗ» (м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, код ЄДРПОУ - 01128475) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, код ЄДРПОУ - 37617817) договір оренди № 2 від 03.04.2018, а також додаткові угоди до нього - 2 481,00 грн;
про витребовування у Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, код ЄДРПОУ - 37617817) нерухомого майна, а саме: лабораторно- випробувальний корпус, інв. 2/11, літери «К», приміщення 2-26, 4-24, загальною площею 53,8 кв. м., будівлі складу РБД, інв. 2/74, літери № 6, приміщення 1-16, площею 228,3 кв. м., будівлі РБД,інв. 2/77, літери № 8, приміщення 1-2, 1-4 - 1-10, загальною площею 865,2 кв. м., складський корпус № 1, інв. 2/87, літери № 10, приміщення 1-10, площею 398.7 кв. м., будівлю прохідної ВОХР, інв. 36 № 12, загальною площею 345,5 кв. м., а також земельну ділянку розміром 1500 кв. м. із метою розміщення злітно-посадкового майданчику, на користь держави в особі Фонду державного майна України (місцезнаходження - м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, поштовий індекс - 01133, код ЄДРПОУ - 00032945, тел. (044) 200-30-33, іnfo@spfu.gov.ua) - де зважаючи на загальну ринкову вартість нерухомого майна яке підлягає витребуванню становить 6 616 883,00 грн, тому до сплати підлягає судовий збір в розмірі 99 253,25 грн; та зважаючи на вартість спірної земельної ділянки, що становить 1 038 804,22 грн, з огляду на що до сплати підлягає судовий збір в розмірі 15 582,06 грн.
про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницький авіаційний завод» (місцезнаходження - м. Вінниця, вул. Чехова, 7, поштовий індекс - 21034, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 37617817, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти - не відомі) грошові кошти, а саме матеріальні збитки у розмірі 381 712 грн. 15 коп., на користь держави в особі Фонду державного майна України (місцезнаходження - м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, поштовий індекс - 01133, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 00032945, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти - тел. (044) 200-30- 33, іnfo@spfu.gov.ua) - до сплати підлягає судовий збір в розмірі 5 725,68 грн.
З урахуванням встановленого, до сплати підлягає судовий збір в розмірі 123 041,99 грн.
Водночас, позивачем долучено до позовної заяви докази сплати судового збору в розмірі 120 561,00 грн, а саме згідно платіжного доручення № 11 від 09.01.2023 було сплачено 15 582,07 грн та згідно платіжного доручення № 1853 від 20.12.203 104 978,93 грн. З огляду на що недоплаченим залишається судовий збір у розмірі2 480,99 грн.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 р. у справі «Щокін проти України» встановлено, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням у його майнові права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини (ч. 2 ст. 6 КАСУ).
Так, Європейський суд з прав людини дотримується правової позиції, що вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, що спричинятиме зміну складу майна (активів) позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
З урахуванням встановлених недоліків, на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків, шляхом надання до суду доказів доплати судового збору у розмірі 2 480,99 грн.
Суд звертає увагу, що відповідно до приписів ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків. З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 77, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву виконувача обов'язків керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону Луценко Богдан Валентинович в інтересах держави в особі Фонду державного майна України та Державного підприємства "Вінницький авіаційний завод" - "ВІАЗ" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницький авіаційний завод" про визнання недійсним договору оренди, витребовування майна з чужого незаконного володіння та стягнення грошових коштів - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.
5. Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, та позивачу на електронну адресу прокуроратури - vpvin@vpp.gp.ua.
Дата складання повного тексту ухвали 04.04.2023.
Суддя Яремчук Ю.О.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - Вінницькій спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Центрального регіону (вул. Стрілецька 105, м. Вінниця, 21007)