Справа №22ас- 409 /2006р. Головуючий по 1-й інстанції:
Заколодяжна О.А. Суддя-доповідач: Буленко О.О.
2006 року липня місяця 05 дня м. Полтава
Колегія судців судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі:
Головуючого судді: Буленка О.О. Суддів : Корнієнка В.І., Карнауха П.М. При секретарі: Болдирєвій В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава адміністративну справу за апеляційною скаргою начальника Гадяцької МДПІ Полтавської області Рень І.С.
на постанову Гадяцького районного суду Полтавської області від «04» травня 2006 року
по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гадяцької МДПІ Полтавської області на неправомірні дії службових осіб Гадяцької МДПІ Полтавської області.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача Апеляційного суду, -
У жовтні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Гадяцької МДПІ Полтавської області на неправомірні дії службових осіб Гадяцької МДПІ Полтавської області.
В обгрунтування своїх вимог вказав, що працівниками МДПІ Корчан В.О. та Масюк Ю.І. були порушені його права при проведенні позапланової перевірки та складанні акту перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності №НОМЕР_1 від 11.01.2005 року.
А тому прохав визнати дії службових осіб Гадяцької МДПІ Полтавської області Корчан В.О. та Масюк Ю.І. неправомірними.
Постановою Гадяцького районного суду Полтавської області від 04 травня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.
Визнано дії службових осіб Гадяцької МДПІ Масюка Юрія Івановича та Корчана Володимира Олексійовича під час проведення перевірки в залі гральних автоматів ПП ОСОБА_1 11.01.2005 року - неправомірними.
З постановою суду не погодився начальник Гадяцької МДПІ Полтавської області та подав на неї апеляційну скаргу, в якій прохає її скасувати та винести нову про відмову в задоволенні позову, з підстав порушення судом норм матеріального і процесуального права.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та мотиви апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ст.202 КАС України підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що, призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що 11.01.2005 року працівниками Гадяцької МДПІ в залі гральних автоматів ПП ОСОБА_1 було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.
Задовольняючи позов ОСОБА_1, суд першої інстанції вважав доведеним той факт, що дії працівників Гадяцької МДПІ щодо здійснення вищевказаної перевірки є неправомірними.
Однак з таким висновком суду погодитися не можливо.
Зокрема, ст. 10 Закону №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» визначає функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних ДПІ. Так п.4 ст. 10 визначає, що міжрайонні ДПІ (саме такий статус має Гадяцька МДПІ) виконують такі функції: «здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів».
Згідно ст.15 Закону №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що контроль над виконанням цього Закону здійснюють органи ДПС шляхом проведення планових і позапланових перевірок.
Таким чином, дії працівників Гадяцької МДПІ щодо здійснення перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності у відповідності з вимогами чинного законодавства були правомірними.
З врахуванням викладених обставин, колегія суддів вважає за необхідне скасувати постанову суду і постановити нову якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Гадяцької МДПІ Полтавської області на неправомірні дії службових осіб Гадяцької МДПІ Полтавської області - відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 198, 202, 207 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу начальника Галицької МДПІ Полтавської області -задовольнити.
Постанову Гадяцького районного суду Полтавської області від 04 травня 2006 року скасувати та постановити нову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Гадяцької МДПІ Полтавської області на неправомірні дії службових осіб Гадяцької МДПІ Полтавської області - відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України.