про зупинення провадження у справі
03 квітня 2023 року м. Житомир справа № 240/34509/22
категорія 109000000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Романченко Є.Ю., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з додатковою відповідальністю "Березівський кар'єр" про анулювання спеціального дозволу,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №802 від 20.02.1997 наданого Товариству з додатковою відповідальністю "Березівський кар'єр".
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 13.02.2023 було вирішено перейти до судового розгляду справи у порядку письмового провадження.
В ході розгляду даної адміністративної справи у порядку письмового провадження встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 25.01.2023 у справі № 240/13171/22 визнано протиправним та скасовано припис Державної екологічної інспекції Поліського округу №234-2/2 від 19.05.2021. Визнано протиправним та скасовано наказ Державної служби геології та надр України №988 від 23.12.2021 "Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №802 від 20.02.1997". Визнано протиправним та скасувовано п.4 наказу Державної служби геології та надр України №86 від 18.02.2022 "Про поновлення дії, зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів" в частині доповнення підстав для зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №802 від 20.02.1997 наданого Товариству з додатковою відповідальністю "Березівський кар'єр". Однак вказане рішення законної сили не набрало, оскільки відповідач скористався своїм правом апеляційного оскарження вказаного судового рішення. На даний час справа № 240/13171/22 перебуває у провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Відомості про прийняте Сьомим апеляційним адміністративним судом рішення в адміністративній справі № 240/13171/22 в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні.
Зважаючи на предмет доказування в даній справі та предмет розгляду в справі № 240/13171/22, суд приходить до висновку про те, що остаточне рішення у справі № 240/13171/22 (у випадку постановляння судом рішення по суті позовних вимог) фактично буде мати преюдиційний характер, а встановлені у ньому фактичні обставини щодо факту порушення/відсутність порушення надрокористувачем вимог законодавства у сфері надрокористування та не будуть потребувати повторного доведення в цій справі.
Преюдиція - це обов'язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набуло законної сили, в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиційно встановлені факти не підлягають доказуванню.
Відтак, суд вважає, що наявна об'єктивна неможливість розгляду справи № 240/34509/22 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/13171/22.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на час розгляду та вирішення клопотань, далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на викладене, суд дійшов переконання про доцільність зупинення провадження у даній справі до вирішення адміністративної справи № 240/13171/22 та набрання законної сили рішенням у ній.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/34509/22 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з додатковою відповідальністю "Березівський кар'єр" про анулювання спеціального дозволу до набрання законної сили судовим рішенням Житомирського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 240/13171/22.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Є.Ю. Романченко