Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 квітня 2023 року Справа №200/4864/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши у письмову провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, площа Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про
визнання незаконним та скасування рішення від 18 липня 2022 року №056550003830 щодо відмови в призначенні пільгової пенсії відповідно до п “б” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списком №2 в редакції рішення Конституційного суду України від 23 січня 2020 року №1-р/2020 по справі 1-5/2018;
зобов'язання зарахувати до пільгового стажу за Списком №2 періоди роботи з 26 липня 2980 по 06 лютого 1989 на посаді “газоелектрозварювальника” та періоду навчання з 01 вересня 1978 по 25 липня 1980 в міському ПТУ №39 за професією “Газоелектрозварювальника”;
зобов'язання зарахувати до загального страхового стажу періоди роботи з 26 липня 1980 по 20 січня 1985, з 21 січня 1988 по 06 лютого 1989 на посаді “електрогазозварювальника” в Костянтинівській філії №1 Артемівського УПО УТОС, з 14 березня 1992 по 04 травня 1994 на посаді продавця в КФГ “Фермер” та з 05 травня 1994 по 30 червня 1996 на посаді сторожа в Де-Кастрінській середній школі;
зобов'язання зарахувати періоди роботи з 24 лютого 1989 по 13 березня 1992, з 14 березня 1992 по 04 травня 1994 на посаді продавця в КФГ “Фермер”, з 05 травня 1994 по 30 червня 1996 із розрахунку 1 рік за 1 рік 6 місяців страхового стажу;
зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п “б” ст..13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списком №2 в редакції рішення Конституційного суду України від 23 січня 2020 року №1-р/2020 по справі 1-5/2018 з 07 вересня 2021,-
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Позовні вимоги вмотивовані тим, відповідачем протиправно прийнято рішення про відмову в призначенні пільгової пенсії.
На виконання вимог ухвали суду відповідачем надано пояснення про те, що до загального страхового стажу період роботи з 05 травня 1994 по 30 червня 1996 не зараховано, оскільки в електронній пенсійній справі та доданої до заяви трудовій книжці відсутні записи про роботу позивача у період з 05 травня 1994 по 30 червня 1996. У зв'язку з відсутністю інформації за вищезазначений період при прийнятті рішення щодо відмови у призначенні пенсії питання щодо зарахування періоду роботи з 05 травня 1994 по 30 червня 1996 Головним управлінням не розглядалося. Вказали, що питання щодо оскарження періоду роботи з 05 травня 1994 по 30 червня 1996 є передчасним, так як докази роботи у зазначений період позивачем при поданні заяви про призначення пенсії не надавалися.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Під час дослідження матеріалів справи, суд дійшов висновку, про наявність підстав для витребування доказів для встановлення обставин, які мають значення по справі.
Керуючись статтями 9, 12, 47, 77, 80, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду:
- документи, які додані ОСОБА_1 до заяви про призначення пенсії, на підставі яких винесено рішення від 18 липня 2022 року №056550003830 про відмову в призначенні пільгової пенсії;
- письмові пояснення чи надавалась позивачем трудова книжка з записами про роботу у період з 05 травня 1994 по 30 червня 1996 року разом із заявою позивача про призначення пенсії.
Зобов'язати ОСОБА_1 надати до суду:
- письмові пояснення та письмові докази надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області трудової книжки з записами про роботу у період з 05 травня 1994 по 30 червня 1996 року.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд”. У разі неможливості користування підсистемою «Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням:http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи (їх представників) подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Аканов