Справа № 127/8557/23
Провадження 2/127/1008/23
03 квітня 2023 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Дернова В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до заступника директора Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради Белінської Ольги Анатоліївни про неправомірну відмову у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям,
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до заступника директора Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради Белінської Ольги Анатоліївни про неправомірну відмову у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Вивчивши зазначену позовну заяву, суд дійшов до висновку, що провадження у справі у порядку цивільного судочинства за цією позовною заявою не може бути відкрито з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.
Згідно з п. 2 ст. 4 КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.
Позивачем ОСОБА_1 оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень - заступника директора Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради Белінської Ольги Анатоліївни - щодо відмови у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, тобто має місце публічно-правовий спір.
Крім того, відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років»; окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Враховуючи вищевикладене, суд доходиться до висновку, що цей спір підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства Вінницьким окружним адміністративним судом, а не у порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. 19, 186 ЦПК України, ст. 4, 19, 20 КАС України, суд
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до заступника директора Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради Белінської Ольги Анатоліївни про неправомірну відмову у призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Роз'яснити позивачеві її право звернутися до суду з позовом у порядку адміністративного судочинства до Вінницького окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 261 ЦПК України.
Суддя