Справа № 127/19068/21
Провадження № 4-с/127/24/23
31 березня 2023 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Жмудь О.О., розглянувши матеріали скарги боржника ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльність Першого відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та зобов'язання до вчинення певних дій,-
До суду надійшла скарга вище вказана скарга.
Як вбачається зі змісту скарги, вона підписана ОСОБА_2 , на підставі довіреності від 15.07.2022.
Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року № 6 у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.
Відповідно до ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Вказаною нормою процесуального закону також встановлено, що виключно під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу. (ч. 2 ст. 60 ЦПК України).
Згідно із ч. 6 ст. 19 ЦПК України малозначними є справи у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, справа в якій оскаржуються рішення та дії державного виконавця не може бути віднесена до категорії малозначних.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.
Враховуючи викладене, норми ЦПК України щодо представництва, поширюються також на участь осіб при зверненні до суду з оскарженням рішень, дій та бездіяльності державних виконавців в порядку Розділу ІV ЦПК України.
Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 підписано неповноважним представником особи, яка звертається до суду зі скаргою.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається, з поміж іншого також у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на викладене наявні визначені законом процесуальні підстави для повернення скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 19, 60, 185, 260, 353 ЦПК України,
Скаргу боржника ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльність Першого відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та зобов'язання до вчинення певних дій - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.О. Жмудь