про залишення позовної заяви без руху
31 березня 2023 року м. Рівне№460/7971/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Рівненській області
про визнання незаконними та скасувати накази, поновити на роботі,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції України в Рівненській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ від 14.02.2023 № 157 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» Головного управління Національної поліції у Рівненській області;
- визнати протиправним та скасувати наказ від 24.02.2023 № 38-ос «По особовому складу» Головного управління Національної поліції у Рівненській області про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення;
- поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді поліцейського офіцера громади сектору взаємодії з громадами відділу превенції Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області з 25.02.2023 з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Всупереч викладеному позивачем до позовної заяви не надано копій доданих до позовної заяви документів для відповідача.
Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 № 2710-IX встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2023 становить 2684,00 грн.
Пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Таким чином, позивач звільнений від сплати судового збору за пред'явлення позову в частині позовних вимог про поновлення на посаді (оскаржуючи наказ про звільнення) та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Однак, позивачем подано до суду адміністративний позов, який, окрім іншого, містить також вимогу немайнового характеру - про визнання протиправним та скасування наказу від 14.02.2023 № 157 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» Головного управління Національної поліції у Рівненській області.
Суд зазначає, що за дану позовну вимогу позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 1073,60 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 161, 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:
- копій доданих до позовної заяви документів для відповідача;
- доказів сплати суми судового збору у розмірі 1073,60 грн (оригінал платіжного документа) (перерахування коштів здійснюється за реквізитами зазначеними на сайті суду: https://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/gromadyanam/tax/), або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору (докази важкого фінансового становища).
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання незаконними та скасувати накази, поновити на роботі залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Поліщук