справа № 380/5917/23
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
30 березня 2023 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21028 м. Вінниця Хмельницьке шосе 7) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області № 912070198092 від 13.12.2022 року про відмову ОСОБА_1 в переведенні (переходу) його пенсії по інвалідності, обчисленої відповідно до Закону № 1058-ІУ, на пенсію за віком відповідно до Закону № 889-VIII та призначенні йому пенсії за віком відповідно до цього Закону;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати позивачу до стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, період проходження ним військової строкової служби із 02.11.1972 року по 04.12.1974 роки (2 роки 1 місяць 2 дні) та період його роботи на посадах в митних органах України (Львівській митниці та Західній регіональній митниці) з 10.05.1995 року по 18.06.2013 року (18 років 01 місяць 23 дні);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести позивача з 12.12.2022 року на пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ, на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" № 889-VIII, з вказаної дати обчислити (нарахувати) її (пенсію за віком відповідно до Закону № 889-VIII) з урахуванням складових заробітної плати (її щомісячних основних та додаткових видів), відповідно до виданих Львівською митницею Державної митної служби України довідок про складові заробітної плати від 01.12.2022 року № 325/7.4-22/37 та від 01.12.2022 року № 326/7.4-22/37, та здійснити виплату такої пенсії без обмеження її граничного розміру з урахуванням раніше виплачених сум;
- згідно із вимогами Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області на час виплати провести індексацію несвоєчасно виплачених позивачу грошових сум пенсії за віком згідно Закону України "Про державну службу" № 889-УІІІ, та здійснити виплату такої індексації.
Підставою позову зазначив те, що має право на отримання пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII, оскільки у спірні періоди працював на посадах державної служби. Вказав, що на заяву про переведення його на таку пенсію отримав відмову, яку вважає протиправною, відтак звернувся до суду із цим позовом.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».
5. Роз'яснити учасникам справи, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію позовної заяви з додатками.
Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур