про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
31 березня 2023 року м. Київ № 320/4571/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОНТУС" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОНТУС" (далі - ТОВ "ПОНТУС") з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023 р. вказану позовну заяву залишено без руху шляхом подання до суду, а саме:
- уточненої позовної заяви із правильним зазначенням відповідачів (відповідача) і обставин справи, конкретизацією позовних вимог, які ТОВ "ПОНТУС" просить суд задовольнити з урахуванням всіх вище зазначених зауважень, а також копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи;
- належним чином засвідчених доказів, на підставі яких ОСОБА_1 має право вчиняти дії на підписання будь-яких документів від імені ТОВ "ПОНТУС" (статут або витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наказ про призначення на посаду тощо);
- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 20 658 грн. 71 коп.
24 березня 2023 р. до суду від ТОВ "ПОНТУС" надійшли документи на усунення недоліків визначених в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023 р., а саме: уточнену позовну заяву та квитанцію про сплату судового збору у розмірі 18 282 грн. 80 коп.
Дослідивши уточнену позовну заяву з додатками, суд зазначає наступне.
В ухвалі про залишення позову без руху було чітко зазначено суму судового збору, яку необхідно сплатити за подання даної позовної заяви - 20 658 грн. 71 коп. Позивачем при усуненні недоліків позовної заяви сплачено 18 282 грн. 80 коп.
Суд повторно зазначає про таке. Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2023 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2684 гривня).
Позовна заява містить 2 вимогу майнового характеру, а саме:
1) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 7 жовтня 2022 р. №257240413 у розмірі 1 198 314 грн. 00 коп. (вимога майнового характеру);
2) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 7 жовтня 2022 р. №257290413 у розмірі 20 534 грн. 00 коп. (вимога майнового характеру).
Суд зазначає, що оскаржені податкові повідомлення-рішення про збільшення/зменшення сум грошового зобов'язання з податків та зборів, або застосовано штрафні санкції є вимогами майнового характеру, оскільки зазначене рішення суб'єкта владних повноважень має конкретно визначений розмір грошового зобов'язання.
Аналогічна правова позиція неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема в ухвалі від 14 травня 2018 р. у справі №818/1229/17.
Суд також зазначає, що Верховний Суд в ухвалі від 14 травня 2018 р. у справі №818/1229/17 залишив без змін ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 4 вересня 2017 р., якою позовну заяву було залишено без руху у зв'язку з тим, що судовий збір за оскарження податкових повідомлень-рішень сплачений не у повному обсязі та зазначив, що в разі незгоди з винесеним податковим органом податковим повідомленням-рішенням як таким та подання позову про його скасування позивач зобов'язаний сплатити судовий збір за ставкою, передбаченою для майнового спору. Згідно з ухвалою Верховного Суду судовий збір обраховувався за кожне податкове повідомлення-рішення окремо.
Суд зазначає, що за звернення до адміністративного суду ТОВ "ПОНТУС" повинно було сплатити судовий збір у розмірі 20 658 грн. 71 коп. (1 198 314 грн. 00 коп./1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб = 17974 грн. 71 коп. + 20 534 грн. 00 коп./1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб = 2684 грн. 00 коп. = 17 974 грн. 71 коп. + 2684 грн. 00 коп. = 20 658 грн. 71 коп.).
Дослідивши уточнену позовну заяву, судом встановлено, що ТОВ "ПОНТУС" долучено квитанцію про сплату судового збору № 24 від 7 березня 2023 р. у розмірі 18 282 грн. 80 коп..
Так, суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023 р. визначено, що ТОВ "ПОНТУС" для усунення недоліків необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 20 658 грн. 71 коп.
Таким чином, судом встановлено, що ТОВ "ПОНТУС" сплатило судовий збір не в повному обсязі. А тому, ТОВ "ПОНТУС" необхідно доплатити судовий збір у розмірі 2 375 грн. 91 коп. (20 658 грн. 71 коп. - 18 282 грн. 80 коп. = 2 375 грн. 91 коп.).
Отже, позивач не повністю усунув недоліки, які визначені в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 1 березня 2023 р.
Суддею враховано, що заявником подано заяву на виконання ухвали суду, а згідно з вимогами ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Із урахуванням викладеного суддя дійшов висновку щодо необхідності продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду додаткових документів, а саме: оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 2 375 грн. 91 коп.
Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Продовжити процесуальний строк усунення недоліків позовної заяви та установити позивачу додатковий десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
2. Копію даної ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю "ПОНТУС".
3. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Журавель В.О.