про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
30 березня 2023 року м.Київ № 320/8154/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м.Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчини певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м.Києві, у якому просить суд:
- визнати протиправними дії щодо відмови у нарахуванні та виплаті додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ від 28.02.2022 №168 за лютий-березень 2022 рок та надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції за останні 3 роки;
- зобов'язати Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м.Києві нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ від 28.02.2022 №168 за лютий-березень 2022 року та надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції з 01.09.2019 по червень 2022 року.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази по справі від відповідача:
- довідку про суму нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по день розгляду справи судом із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати;
- копії графіків несення служби структурного підрозділу за період з 24.02.2022 по день розгляду справи в частині, що стосується позивача;
- письмові пояснення про підстави невидання наказів командирів (начальників) про виплату додаткової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.08.2022;
- копії кошторисних призначень структурного підрозділу, в якому проходив службу позивач за період з 24.02.2022 по день розгляду справи;
- письмові пояснення про вчинені позивачем дії по виконанню постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.08.2022;
- копії наказів Збройних Сил України про підтвердження території ведення воєнних (бойових) дій в межах Київської області;
- послужний список позивача;
- довідку про займані позивачем посади за період з 24.02.2022 по день розгляду справи судом;
- письмові пояснення та докази щодо місця (місць) несення служби позивачем із зазначенням назви (назв) об'єкту та місця його (їх) знаходження за період з 24.02.2022 по день розгляду справи судом;
- накази про встановлення позивачеві надбавки до грошового забезпечення поліцейського за специфічні умови проходження служби в поліції, які видаються відповідно до абзацу третього підпункту 1 пункту 4 Постанови КМУ «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 №988 та листів Національної поліції від 26.07.2019 №8714/09/29-2019, від 24 лютого 2021 року №2388/09/48-2021
- копії доручень, стройових записок, копій звернень органів державної влади або органів місцевого самоврядування про відселення людей із місць, небезпечних для проживання, планів проведення евакуації населення (обов'язкової евакуації окремих категорій населення), витягів з інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" про виконання завдань диспетчера (оперативного чергового) про реагування на повідомлення (заяви) осіб про необхідність евакуації людей унаслідок збройної агресії та інших документів, які засвідчують викладені мною обставини участі у воєнних діях;
- розрахунок складових грошового забезпечення позивача, яке виплачувалося з вересня 2019 року до червня 2022 року Управлінням поліції охорони з фізичної безпеки в місті Києві та сплачених з нього податків.
Витребувані документи надати до суду в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.