Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 березня 2023 року Справа №200/4021/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
4 серпня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , яка подана ОСОБА_2 , про:
- визнання протиправними дії відповідача щодо застосування січня 2016 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення позивача в період з 16 грудня 2017 року по 28 лютого 2018 року включно;
- зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 16 грудня 2017 року по 28 лютого 2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року в сумі 10715,57 грн.;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення позивачеві за період з 1 березня 2018 року по 29 листопада 2021 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4463,15 грн. відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
- стягнення з відповідача на користь позивача щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4463,15 грн. за період з 1 березня 2018 року по 29 листопада 2021 року включно в сумі 200692,98 грн. відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.
Позов подано з підстав не здійснення відповідачем індексації грошового забезпечення позивача у період його служби.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 9 серпня 2022 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази по справі.
Ухвалою суду від 28 жовтня 2022 року повторно витребувано у відповідача докази по справі.
Ухвалою суду від 8 грудня 2022 року витребувано у відповідача докази у справі.
Станом на 30 березня 2023 року вимоги ухвали суду відповідачем не виконані, витребувані докази не надано.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає, що в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Оскільки наявних в матеріалах справи доказів недостатньо для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази у справі, а також, ураховуючи, що розрахункові відомості мають передаватися на зберігання до архівної установи, з метою встановлення усіх обставин справи, вважає за необхідне витребувати докази у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази:
- письмові пояснення з додаванням відповідних доказів чи нараховувалася та чи виплачувалася ОСОБА_1 індексація грошового забезпечення за період служби (якщо так, то із застосуванням якого місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) та щомісячної фіксованої індексації;
- довідку про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача за період з 16 грудня 2017 року по 29 листопада 2021 року (з відображенням його складових) з посиланням на місяці, в яких відбулося підвищення грошового забезпечення позивача, із зазначенням підстав такого підвищення (нормативно-правових актів, тощо) у відповідності до роздавальних відомостей;
- інформацію про розміри посадових окладів за посадами, на яких перебував позивач (аналогічними посадами):
- розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 16 грудня 2017 року по 29 листопада 2021 року із зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін та щомісячної фіксованої суми індексації грошового забезпечення.
Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України наявну інформацію про нараховану та виплачену, військовою частиною НОМЕР_1 індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з грудня 2017 року по листопад 2021 року та копії розрахункових відомостей грошового забезпечення позивача.
Зобов'язати надати витребувані документи протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв'язку на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через систему Електронний суд.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв