31 березня 2023 року Справа № 160/15125/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Савченка А.В., розглянувши питання щодо затвердження звіту Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 р. у справі №160/15125/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 р. у справі №160/15125/22 позов ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено, а саме:
- визнано протиправними дії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції, що полягають у відмові виготовити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 року його пенсії, що оформлено листом № 3.3-1113-22/Г-869 від 06.09.2022 р.;
- зобов'язано Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 року розміру його пенсії;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції (вул.Короленко, 4, м.Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 40867332) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 992,40 грн.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 р. у справі №160/15125/22 набрало законної сили 12.01.2023 р.
Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі № 160/15125/22.
09 лютого 2023 року на електронну пошту суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю в порядку ст.382 КАС України у справі №160/15125/22.
В обґрунтування заяви зазначено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 р. у справі №160/15125/22, яке набрало законної сили 12.01.2023 р., не виконано відповідачем у належний спосіб, оскільки у виданій довідці від 06.02.2023 р. №3/92 не зазначено щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, надбавки за особливості проходження служби та премії, у зв'язку із чим рішення суду залишається не виконаним відповідачем протягом тривалого строку, тому просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.
Згідно із протоколом розподілу справ (заяв) між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2023 р. вищевказана заява передана судді Савченку А.В. 10.02.2023 р.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2023 р. у справі №160/15125/22 призначено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №160/15125/22 до розгляду в порядку письмового провадження на 17.02.2023 р. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №10.
Крім того, цією ухвалою суду встановлено Головному управлінню ПФУ в Дніпропетровській області строк до 15.02.2023 р., для подання суду пояснень та доказів щодо вищезазначеної заяви.
Запропоновано позивачу надати докази (за наявності) звернення до примусового виконання рішення суду та докази (за наявності) по завершенню процедури примусового виконання рішення суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.02.2023 р. виправлено описку, допущену в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2023 р. в адміністративній справі №160/15125/22 виклавши правильно четвертий абзац резолютивної частини ухвали суду в такій редакції: «Встановити Південно-Східному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції строк до 15.02.2023 р., для подання суду пояснень та доказів щодо вищезазначеної заяви».
17 лютого 2023 року від відповідача надійшли пояснення, в обґрунтування яких зазначено, що заява позивача є необґрунтованою, оскільки на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 р. у справі №160/15125/22 Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції була виготовлено та направлено листом від 06.02.2023 р. №3.3-771/Кр-23 до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 р. Завірену копію довідки про розмір грошового забезпечення було направлено супровідним листом від 06.02.2023 р. №3.3-775/Кр-23 на адресу ОСОБА_1 . При виготовленні вищезазначеної довідки про розмір грошового забезпечення на ім'я ОСОБА_1 нуль відсотків надбавки за особливості проходження служби та премія було відображено як конкретний показник, а не відсутність відомостей про них. Зазначили, що Міжрегіональне управління не рахує зазначені показники, а лише відображає відомості, що надані центральним органом влади.
17 лютого 2023 року від позивача надійшли додаткові пояснення, в якому останній висловив аналогічну позицію заявлену у заяві про встановлення судового контролю.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2023 р. заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі №160/15125/22 задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням Південно-Східним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 р. у справі №160/15125/22. Зобов'язано Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції відповідно до ст. 382 КАС України у тридцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/15125/22.
На виконання ухвали суду від 17.02.2023 р. Південно-Східним міжрегіональним управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції було надано звіт про виконання судового рішення.
Згідно до ч. 2 ст. 382 КАС за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про необхідність призначити до розгляду в письмову провадженні питання щодо затвердження звіту Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 р. у справі №160/15125/22 на 10.04.2023 р.
Керуючись статтями 166, 248, 382 КАС України, суд, -
Призначити питання щодо затвердження звіту Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства Юстиції про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 р. у справі №160/15125/22 до розгляду в порядку письмового провадження на 10.04.2023 р. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №10.
Копію ухвали суду надіслати особам, які беруть участь у справі.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Савченком А.В.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Савченко