31 березня 2023 року Справа №160/974/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
30.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченого судового збору в сумі 1073,60 грн. за квитанцією від 24.01.2023.
В обґрунтування заяви зазначено, що ухвалою суду від 20.01.2023 помилково незаконно стягнуто 1073,60 грн судового збору з посиланням на незастосування в цій справі питань, пов'язаних з реабілітацією. Заявник вважає, що спір у цій справі стосується компенсації реабілітованій особі згідно із Законом України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», а тому згідно з п.п.4 п. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільняється від оплати судового збору, а згідно п.п.1, 2 п. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» судовий збір повертається позивачу в повному обсязі.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду заяву у справі №160/974/23 передано до розгляду судді Парненко В.С.
Розглянувши подану заяву в письмовому провадженні, судом встановлено наступне.
18.01.2023 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - відповідач), в якій просить:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з включенням доплат: за 27 років (334 : 16 х 27 відповідь від 29.12.2022) - 565 грн, 50% від 2680 (мінімальна пенсія за віком) - 1340 грн, всього доплат 1905 грн щомісячно;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повернути заборгованість за останні три роки (2020-2022) = 1905 х 12 х 3 = 68580 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2023 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позову.
В ухвалі від 20.01.2023 позивачу роз'яснено, що відповідно до статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються:
4) позивачі - у справах щодо спорів, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні";
23) позивачі - за подання позовів щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Таким чином, для звільнення від сплати судового збору встановлюється умова, що спір має бути пов'язаний з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», або щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».
В даному випадку позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питання перерахунку пенсії.
Отже, заявлений на розгляд суду спір є таким, що не звільняє позивача від сплати судового збору в розумінні Закону України «Про судовий збір».
Щодо посилання позивача на ст. 6 Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років», відповідно до якої особи, реабілітовані відповідно до цього Закону, мають право на безоплатну правову допомогу відповідно до закону, що регулює надання безоплатної правової допомоги, щодо питань, пов'язаних з реабілітацією, суд зазначає наступне.
Вказана норма ст. 6 Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» надає позивачу право на безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з реабілітацією, та не визначає жодних пільг щодо сплати судового збору за звернення з позовом до суду.
Суд повторно вказує, що спір у цій справі не стосується питань, пов'язаних з реабілітацією, а є пенсійним спором позивача з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Отже, суд робить висновок, що підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні.
На виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2023 позивачем подано до суду квитанцію від 24.01.2023 про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.03.2023 у справі №160/974/23 Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням у потрійному розмірі до стажу час заслання (перебування на спецпоселенні) з 22.10.1947 по 19.12.1956.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у проведенні розрахунку підвищення пенсії ОСОБА_1 та невиплаті підвищення пенсії як особі, що необґрунтовано зазнала політичних репресій, у розмірі, передбаченому пунктом «г» статті 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати з 18.07.2022 у потрійному розмірі до стажу ОСОБА_1 час заслання (перебування на спецпоселенні) з 22.10.1947 по 19.12.1956.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 18.07.2022 перерахунок підвищення пенсії ОСОБА_1 відповідно до пункту «г» статті 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 18.07.2022 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з врахуванням зарахованого у потрійному розмірі до стажу часу заслання (перебування на спецпоселенні) з 22.10.1947 по 19.12.1956 та підвищення пенсії відповідно до пункту «г» статті 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області судові витрати з оплати судового збору у розмірі 536 грн. 80 коп.
При цьому в мотивувальній частині рішення зазначено, що відповідно до ч. 1 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Частиною 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору за подання позову до суду в розмірі 1073,60 грн, що документально підтверджується квитанцією від 24.01.2023.
Отже, оскільки позовну заяву задоволено частково, сплачений судовий збір за подачу позову до суду в сумі 1073,60 грн. підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 536,80 грн.
Судом при вирішенні справи по суті, вирішено питання щодо повернення судового збору позивача пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 536,80 грн за квитанцією від 24.01.2023.
При зверненні до суду із заявою про повернення судового збору, позивач помилково посилається на пп. 4 п.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки відповідна норма передбачає звільнення від сплати судового збору позивачів - у справах щодо спорів, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні".
Заявлений на розгляд суду спір є таким, що не звільняє позивача від сплати судового збору в розумінні Закону України «Про судовий збір», оскільки не стосується спорів, пов'язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов'язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні".
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питання перерахунку пенсії, а отже визначені позивачем вимоги не стосуються умов звільнення від сплати судового збору, зазначених в пп. 4 п.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Судом при прийнятті рішення від 13.03.2023 питання, визначені в пп. 4 п.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», не розглядались, а отже, підстави для звільнення позивача від сплати судового збору відсутні, як наслідок, відсутні підстави для повернення судового збору.
Крім того, суд звертає увагу, що рішенням суду від 13.03.2023 стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області судові витрати з оплати судового збору у розмірі 536 грн 80 коп, а тому вимога про повернення судового збору у повному розмірі сплаченої суми 1073,60 грн є необґрунтованою.
Керуючись ст.ст. 79, 132, 143, 243, 248 КАС України, суддя -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.С.Парненко